[摘要] 如何降低市政施工企业的成本,是关系到企业成败的关键,要使企业在竞争中立于不败之地,就要寻找降低成本的途径。本文从完善企业制度,全过程控制施工,提高全员降低成本的意识方面提出降低成本的措施。
[关键词]完善制度 控制 降低成本

在城市建设日新月异的今天,市场竞争在不断加剧,市政施工企业的经营环境也逾加复杂,增速提效强化成本控制将成为经营管理的重点,这就要求市政施工企业要把工作重点转移到降低成本、提高效益的目标上来,按照市场经济的要求建立和完善新的经营和管理体制,进一步加强施工过程的管理,将企业管理从实物管理转向价值管理,教育企业员工树立成本意识,着力建设节约型企业。

一、以制度降低成本,建立完善的施工企业制度。强化成本管理,落实责任,必需有严格的制度作保证
一是建立逐级控制负责制,横向到边,纵向到底。横向从主管经理到各部门,纵向从经理、副经理、各科室、项目部、班组到每一名职工,全部纳入控制范围之内,首先要明确责任,即从施工生产到市场营销,从经理到职工,从职能科室到项目部,班组,明确不同工种,不同岗位,不同层次的直接责任或相关责任。其次是督导干部,对各单位资金运用、材料支出情况进行全方位检查指导,及时发现和解决问题,这样就形成一整套成本控制制度。
二是建立完善的责权利相结合的奖励机制。坚持责权利相结合的原则,奖罚分明,是促进施工企业成本管理健康发展的动力。要改变施工企业存在的各部门、各岗位责权利不相对应,无法考核其优劣,干多干少一个样,干好干坏一个样,奖罚不分明的局面,做到奖罚分明,提高职工的积极性。lOCALhoSt因为职工所关心的,就是企业执行责权利相结合,奖罚机制是否真正到位。责权利的有效结合是现代企业管理的基本手段,是提升管理水平的有效途经,对于我们的施工企业来说尤为重要。
三是制定合理的目标成本,将目标成本与预算成本结合起来,建立完善的考核体制。目标成本是企业在一定时期内为保证目标利润的实现,并作为合理奋斗目标而设定的一种预计成本,它是成本预测与目标管理方法相结合的产物。预算成本,由主要材料(未计价材料),定额人工费、材料费、机械费,各种取费和法定利润,税金等组成,通过归集整理后,其中的人工、材料费、机械费和其他直接费就构成了工程项目的预算成本。将二者有机地结合起来,有利于进行有效成本比较分析,从差异中找出降低成本的关键所在,有利于实行成本管理,促使企业上下级各部门和领导与职工之间的协调一致,有助于加强成本核算,从而养成人人关心成本的良好习惯,更好地贯彻经济责任制,对于激励全体员工努力做好本职工作,促进成本进一步下降有重要意义。
四是建立完善的合同管理制度。施工企业在施工过程中要签订各种各样的合同,涉及面广,合同签订方的身份也很复杂,稍有不慎,就会使自己陷于被动,甚至遭受巨大损失,增加企业负担,影响员工的积极性,所以必须加强合同管理,一方面做到印章专人管理,使用登记,另一方面实行合同归口管理,建立的合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有合同均应建立台帐,统一保管。在合同的签订中尽可能使用统一格式合同,如设备租赁合同,临时用工合同,以确保合同条款的严密性和合法性,起到保护自己的作用,也可聘请长年法律顾问,帮助进行合同签定。严格合同管理,有助于实行阳光操作,避免人为操作性,对降低成本必将起到很大作用。
五是建立严格的领用料制度,堵塞材料领用中的漏洞,杜绝浪费。针对资金紧缺,生产经营严重不足这个生产上的难关,广泛开展“三堵”活动,即强管理,堵住有章不循的漏洞;做主人,堵住跑冒滴漏的漏洞;反违纪,堵住个人挥霍的漏洞。在重点费用的使用上,一要强化互控措施,实行一张表管理。二要净化进料渠道,强化物资归口管理,严格执行物资部流通购料的规定,做到“三卡死”,即非物资采购部门购料卡死、项目部和自购料卡死、无计划购料卡死。三要减少中间环节,实行统一集中管理,以最大限度减少流失,浪费现象。四要在资金使用上严格执行“一支笔”审批制度,将有限的资金集中起来,统筹规划,优先保证施工生产和重点项目,重点设备整治费用,每月定期对资金使用情况进行分析,根据分析结果及时调整余缺,确保资金合理使用。

二、以成本核算为尺子,全方位全过程控制施工。控制是企业降低成本的有效措施,我们要
着力搞好事前、事中、事后三关控制

1.事前控制。这是降低成本的基础。工程中标后,项目部应编制合理的预算成本以确定项目经理部的目标责任成本,项目经理部根据这一目标责任成本编制实施方案,根据设计图纸和有关技术资料,对施工方法,施工顺序,作业组织形式,机械设备选型,技术组织措施等进行认真的研究分析,制定出科学合理,经济有效的施工方案。根据施工方案,施工计划进度编制材料采购计划,这样,可以从时间上满足工程施工的需要,杜绝因为盲目而造成的应急所出现的紊乱,最大限度地降低库存量,满足多个项目施工的资金需要,加速资金周转,有充分的时间选择供应商。

2.事中控制。这是降低成本的关键。在施工过程中,关键是要对以下几个要素进行有效控制。
(1)人工费的控制。从两个方面控制,一是实行定岗定员的控制,既提高劳动生产力又可以消除劳动力过多的现象。二是项目部经理与施工队签订劳务合同时,要考虑预算规定的人工费单价,结合实际情况、目标成本还要考虑用于关键工序的不时之需,计算出合理的单价,使人工费不要超支,并留有余地。每完成一道工序,一个分项,与预算的指标对比,如果超标,及时分析,找出问题的原因所在,及时与有关方面沟通。避免劳动力的浪费。切实把降低人工费落到实处。
(2)材料费的控制。材料费的开支约占成本的60%左右,是成本管理的重点,材料控制分为价格控制和用量控制两个方面。在价格控制方面,要把好进货关,对用量较大的材料采取招标的办法,通过货比三家把价格

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