现。
(三)细致分解各项指标,科学确定预算管理的责任单元。
将单位所有的经济活动都纳入到预算管理的环节中。通过目标细致分解,层层落实。确定各部门管理人员的职责范围管理权限以及相应的奖惩制度,使各个部门的方向明确、责权利清晰。同时建立严密的预算管理组织机构,强化对各部门预算执行过程和结果的监督、控制、管理和考评,避免由于内部管理不善、控制薄弱而造成的浪费损失。
(四)预算实施动态的管理。
一味地采用静态预算指标,会使预算具有盲目性、滞后性和缺乏弹性,难以成为考核和评价单位建设的有效基准。所以,应积极寻求科学合理的方法加强预算动态管理。例如,在深化军队管理预算的过程中,引入概率预算、滚动预算等。
(五)强化预算控制力度,及时反馈预算执行信息。
单位相关的各项活动均应围绕实现预算开展。每一个部门,每一项业务的发生都要受到预算的严格约束。在预算调整时,要对调整范围、调整程序、调整权限进行严格规范,从制度上约束个人行为,确保预算在不失控制作用的前提下具备一定的灵活性。同时财务部门应及时向执行部门反馈预算执行信息,以便各部门及时了解本部门的财务开支状况,发现问题并及时解决,确保其经济活动不偏离本部门的预算目标。
(六)将预算作为绩效考核的基础和杠杆。
预算本身并不是最终目的,更多的是充当在单位建设规划与工作绩效之间联系的工具。在军队建设中,一个单位的规划、预算和绩效三者是一个密不可分的有机整体,应该形成闭环。只有通过三者的高效互动,单位才可能达成其既定的建设目标。预算在这个过程中,起着承前启后的重要作用。科学的预算目标值是形成关键绩效考核指标的主要来源,也是整个绩效管理的基础和依据。同时,绩效考核也可以说是预算管理的生命线。只有通过科学考核和合理赏罚,才能确保预算管理落到实处。预算与绩效管理的结合,使绩效考核真正拥有明确、可行的目标,预算管理在为绩效考核提供参照值的同时,管理者也可以根据预算的实际执行结果去不断修正,优化绩效考核体系,确保考核结果更加符合实际,真正发挥评价与激励的作用。一个合理的绩效考核制度对一个单位的预算推行和预算管理非常重要,在考核中必须体现客观性、严肃性和权威性。

上一页  [1] [2]