[摘要]本文主要剖析要以党的“十七大”精神为指导,从根本上和源头上反对和防止企业权力的腐败滋生,以共同研讨和不断健全法制,强化监督、创新机制。在当前不断进行的企业深化改革中,彻底消除腐败现象,使一个有生命活力的企业在大风大浪中,在“快鱼吃慢鱼”的激烈市场竞争中立于不败之地。
[关键词]权力 腐败 改革 利益
一、腐败在企业中的表现形式
1.经营权力商品化。一些企业经营者私欲膨胀,将责任和义务抛在脑后,眼中只有利益,具体表现为:利用权力进行毫无价值的出国游玩,利用权力进行工程非法招投标,利用权力进行不正当的原材料采购,利用权力收受礼金、回扣等,将权力和商品之间形成非法的等式,自己从中获取更多的利益。
2.组织人事权力利益化。有的企业经营者将国家、集体赋予的组织人事权力大搞歪门斜道,在人力资源管理过程中,大搞买官卖官、跑官要官,安插自己亲戚在重要工作岗位,更有甚者,让自己的家人分管财物。
3.决策权力独断化。具体表现为:无视企业领导集体,无视企业职代会,一人得道,鸡犬升天,置组织监督和职工监督于不顾,大搞一言堂,一人说了算。除贪污、受贿等明显的腐败现象以外,在有的企业中位高权重者随心所欲决策,给企业造成重大损失。
4.行政权力自由化。主要表现为上级有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,在执行上级指示精神时讲条件、打折扣,形成严重的宗派主义和小团体保护主义,在企业内部则大搞唯我独尊,整体利益局部化,长远利益任期化,将行政权利私有化。LOCAlhoST
二、滋生腐败现象的原因
1.封建残余思想和资产阶级腐朽思想的侵袭是导致权力腐败的思想根源。邓小平同志曾指出:“搞特权,这是封建主义残余尚未肃清的表现。”考试及演讲答辩、公开结果、公开落选理由。与此同时,对企业领导干部进行“任前把关、任中监督、离任审计”的三过程监督措施。
其四,建立健全监督机制。第一,在企业内建立领导干部廉政档案,按照干部管理权限和分级负责原则,做到一人一档,建管结合,加强领导干部廉洁自律监督管理。第二,健全领导干部年度考核制度,将考核工作与民主评议、民主测评相结合,考核结果作为对各级干部业绩的评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。第三,实施廉政谈话制度,根据考核结果、民主评议情况及员工反馈的信息,有重点、有针对性地同企业经营者谈话,做到见微知著、防微杜渐。第四,严格落实民主管理制度,企业的重大决策及时向职代会报告、向群众公开,同时通过信访监督、职代会监督、舆论监督等渠道,引导员工积极参与行使民主监督权力。
其五,强化审计和效能监察。效能监察是遏制管理干部失职、渎职等腐败行为,推行勤政廉政建设的重要措施。应坚持“围绕中心、突出重点、标本兼治、从严治企”的思路,结合企业实际,积极开展效能监察。一方面,要加强对负责物资设备采购、项目招标、劳务队伍的选择使用进行监察,杜绝吃、拿、卡、要等现象,尽可能采取市场化手段运行,杜绝暗箱操作和权钱交易,减少人为因素。另一方面,要加强企业内部管理工作,防止因管理不善,失职、渎职或其他非正常原因造成企业亏损和国有资产流失。通过效能监察,使各级党员干部树立正确的利益观,时刻把党和国家的利益、企业的利益放在第一位,达到从源头上预防和治理腐败、标本兼治的目的。
总之,探讨企业权力腐败问题的原因,关键在于治理权力腐败,所以加强企业领导者廉洁自律的教育,加大依法治理权力腐败的力度,建立防治腐败的长效机制,是确保企业沿着正确方向前进的重要保障,只有这样,企业才能在大风大浪的市场经济中站稳脚跟,永远立于不败之地。