摘要：我国考试中的暗箱操作、收贿受贿，课题申报中的欺骗等诸多问题，未能得到高等教育行政管理研究的及时关注与批判。现行教育行政管理及其研究在价值伦理方面极其缺乏敏感性，而本文关注我国现阶段高等院校教育行政管理中的价值失范现象，分析其出现的主要原因并提出相关治理建议。
关键词：教育行政伦理 高校行政管理 价值失范

1、教育行政伦理
教育行政伦理是以一定的价值体系为基础、一定的社会或者公共目的为目标来调整教育行政主体的行为规范。教育行政中的伦理精神，体现在一切教育行政制度、教育行政政策、教育行政活动、教育行政行为以及教育行政机关和个人必须坚持公共利益原则，以维护和增进社会的公共利益为最终目的，追求公平和公正，坚持民主原则，重视责任与义务，这在高等教育行政管理中同样适用。
2、教育行政管理中的价值失范现象的原因分析
行政价值失范是指在行政权力运行过程中，行政主体置行政伦理的规范和原则于不顾，导致损害公共利益的现象时常发生，公共权力经常被用来满足私利。而高等院校是我国教育行政管理中较为具有代表性的行政机构之一，由于高校教育行政管理中内外部环境、教育行政主体、行政监督等方面的影响，价值失范现象层出不穷。下面从高校内外部环境、个体伦理与组织伦理等方面分析教育行政管理中价值伦理失范现象产生的原因。
2.1高校行政管理者职业道德的缺失
职业道德是指从事一定职业的人们在其特定的工作中或劳动中的行为规范的总和。教育行政管理者具备良好的职业道德至关重要，在高校管理工作中，管理者只具备过硬的业务素质等还远不够，缺少职业道德的管理者常常不能坚持公平、公正的原则，常出现行贿受贿、暗箱操作、欺诈瞒骗等现象，这极大地损害了管理人员的形象，也败坏了高校行政部门内部的管理工作作风。locAlhoST
2.2高校行政部门内部的腐败
在高校教育行政部门内部存在着各种腐败现象，腐蚀着教育行政机关和行政人员，最终结果则往往是管理团体凝聚力和工作积极性下降，教育行政管理失去了生命力。例如，每年高考后一些家长找人或者托关系联系高校，向主管招生的人员行贿，只是为了给孩子买一张入学券，而高校招考中类似的腐败事件频现。
2.3高校行政制约监督制度的不完善
我国现行的教育行政监督机构的编制主要隶属于有关的教育行政部门，如：教育局。但其权力同时来源于政府领导和教育行政部门领导，是政府委任对教育行政部门进行监督指导的机构。事实上，很多监督机构的负责人本身就是教育行政部门领导，这就使监督机构始终在教育行政部门的控制之下，不能发挥自身应有职能。此外，现在我国缺乏具有独立性的高校教育行政监督机构，这也为一些腐败活动制造了空间。
2.4我国考试认证机构、教育决策咨询机构、教育质量评估机构、就业与人才交流机构，把这些专业教育服务活动交给专业机构，减轻资格考试、就业等工作给高校带来的负担和压力，使得高等院校集中人力、财力和物力放在教学和科研这两方面，为我国培养更多的高级专业人才和高素质的综合管理人员，促进国家综合国力的稳步提高。

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