后金融危机下的全球会计准则趋同及启示 |
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【摘要】 文章主要介绍了后企业会计准则与国际财务报告准则(ifrs)持续趋同。 【关键词】 国际财务报告准则;后金融危机;趋同 企业会计制度,一些学者甚至认为只要采用与ifrs相同或类似的会计处理方法,采用会计准则还是会计制度的形式并不重要。然而,随着我国在经济全球化中扮演着越来越重要的角色,我国会计准则及其产生的会计信息将面向国外使用者,若我国不采用符合国际惯例的表达方式,而一味符合所谓的“中国特色”,那么将很可能极大影响我国会计准则的国际认可度。 (四)改进我国会计准则的制定程序,借鉴iasb的“应循程序” 2002年5月iasb公布的《国际财务报告准则前言》阐述了ifrs制定的应循程序(due process):首先,工作人员结合《编报财务报表的框架》确定与审核相关问题,接下来与国家准则制定机构交换看法,准则咨询委员会(sac)建议是否可列入议程;其次成立咨询委员会就该项目向iasb提供建议;再次公布讨论稿征求意见(其中iasb至少8票同意),公布征求意见稿征求意见(包括结论基础),考虑收到的意见(有必要的话举行听证会、实地试验),接下来iasb投票(至少8票同意);最后正式公布准则。可见iasb制定ifrs的应循程序具有很强的透明性和可操作性。由于会计准则制定程序的趋同是会计准则趋同的必要条件之一,所以我国应该充分借鉴iasb的“应循程序”,以完善我国会计准则的制定程序。 (五)及时关注ifrs进展情况,积极主动参与ifrs的制定过程,争取更多的发言权 曾经有一段时间,我国对ifrs的进展关注很不及时,对iasb制定准则的参与度也不够,这导致我国会计准则制定的滞后性,客观上失去了主动权。lOCaLHOSt欧盟和美国的经验告诉我们,它们都不是被动地接受ifrs,而是主动争取iasb的控制权。在实现全球会计准则趋同的进程中,我国也要随时关注iasb的工作进度,跟上ifrs制定工作的节拍,积极参与ifrs 的制定与修订过程,充分反映我国各利益团体的呼声,扩大我国会计准则的国际影响力,尽量保持与ifrs时间上的趋同,在国际会计领域发挥更大的作用。 (六)认真贯彻路线图的实施,促进会计准则国际趋同向纵深发展 2007年美国金融危机的爆发对全球会计趋同的发展产生了巨大影响,为了顺应各国国际趋同趋势,明确我国趋同立场,财政部于2010年4月2日发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》(简称“路线图”)。路线图的发布一方面是为了响应二十国集团(g20)和金融稳定理事会(fsb)的倡议,更好地应对金融危机;另一方面也是深化我国会计改革,部署下一阶段我国会计准则建设工作的需要。发布路线图,积极推动我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同,是我国紧紧把握当前经济社会发展的重要契机,是确保我国经济长期平稳可持续发展的重要举措,是我国主动承担国际责任、积极参与国际金融监管体制改革、切实维护全球经济金融体系稳定的具体表现,其意义显而易见(刘玉廷,2010)。所以我国要积极做好路线图的宣传工作,认真听取社会各界的反馈意见,为新一轮会计准则建设工作做好准备。 【主要参考文献】 [1] 刘玉廷.中国企业会计准则改革与发展[m].北京:人民出版社,2010. [2] 汪祥耀.与国际财务报告准则趋同——路径选择与政策建议[m].上海:立信会计出版社,2006. [3] 汪祥耀.美国会计准则研究——从经济大萧条到全球金融危机[m].上海:立信会计出版社,2010. [4] 财政部会计司.化危机为机遇,以星火成燎原——当前国际财务报告准则在全球的采用情况(上)[j].商业会计,2010(17). [5] 财政部会计司.化危机为机遇,以星火成燎原——当前国际财务报告准则在全球的采用情况(下)[j].商业会计,2010(18). [6] 吴中华.关于推进会计准则与国际财务报告准则的几点认识[j].中小企业管理与科技,2010(2). [7] 梁婷.世界经验对我国会计准则国际趋同的启示[j].会计之友,2009(2). [8] 王玉.会计准则国际趋同的现状及对我国的启示[j].会计之友,2007(3). [9] 郑伟.全球国际财务报告准则趋同的主要路线模式评析[j].财务与会计,2010(9). [10] 张杰.财务会计概念框架与我国基本准则的国际趋同[j].财会通讯,2008(11). [11] 葛家澍.实质重于形式欲速则不达——分两步走制定中国的财务会计概念框架[j].会计研究,2005(6). [12] 杨时展.会计信息系统说一评——会计的属概念问题[j].财会通讯,1992(5). [13] yuri iriji.the theory of accounting measurement[m].1979.
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