从目前涟水园林业现状看,既有乐观的前景,也有很多不利的因素。因此,涟水园林资源的开发必须高屋建瓴,确立一个明确的开发指导思想和原则。
(一)指导思想
以建立园林市场经济为导向,解放思想,抓住机遇,勇于探索,从涟水的实际情况出发,以发展园林旅游为重点,立足淮安,走向全省,面向海内外,突出重点,突出特色,突出效益,采取适当超前的园林发展战略,发动和引导社会各方面的力量,积极开发园林资源,发展园林产业。并努力开拓园林旅游市场,搞好园林宣传促销,抓好园林人才培养,完善园林配套服务设施,使涟水园林业尽快形成体系,为涟水城市建设和涟水达小康贡献力量。
(二)开发原则
1、坚持适度超前开发的原则,努力提高园林业在地方国民经济和城市中的发展地位。
2、坚持“城乡统筹,全面规划,集中开发”的原则,提高园林景点的档次。园林资源开发必须依照规划 ,集中财力、人力、物力,进行高质量,高品位开发。
3、坚持“重点突出,开发与保护并重”的原则,提高开发效益。拟开发的资源要进行充分的调查研究,科学论证,力争开发一个成功一个。对暂时不具备条件开发的,要采取措施加以保护,以防止造成不可弥补的损失。
4、坚持“大气魄开发,大手笔建设”的原则,积极引导和充分发挥社会开发园林资源的积极性,重点放在引进外资开发园林资源。
八、涟水园林资源开发的战略措施
(一)建立和健全园林管理机构,总理园林的行业管理工作,包括负责管理园林资源的开发利用,统一规划,指导,监督和协调资源的开发工作。
(二)从政策上积极支持园林资源的开发,多渠道筹集资金,加大园林资源开发的投入。
1、将园林资源开发纳入县经济和社会发展计划,作为“富民兴涟”的战略措施之一,从根本上支持园林资源开发。
2、积极吸引和利用外资。特别是大型园林资源的开发建设,原则上以招商为主。
3、加大政府投入,争取社会各方面的支持。园林事业是社会公益事业,政府必须给予投入,奠定基础。同时按照“谁投资,谁得益”的原则,调动社会力量投资开发园林资源。
4、在地方政府权限内,经批准可以减缓或减免有关税收和规费。
(三)加大对外宣传力度,扩大对外宣传。利用一切可能的机会,不失时机地介绍和宣传涟水的园林资源,提高其知名度。
(四)改善园林开发的环境。改善交通条件,加强园林人才的培养,为开发园林资源和发展园林业,创造充分的环境条件。
参考文献:
【1】《涟水古今》汪宝林著 欧亚经济出版社 1993.4
【2】《涟水县城总体规划》2010.4
【3】《中国园林艺术概观》宗白华等著 江苏人民出版社1987.12
【4】《安东县志》雍正版
【5】《涟水》江苏人民出版社 1992.6
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