[摘 要] 通过对黑龙江省沿边开放带企业税收政策问题的通知》，对黑龙江省边境旅游的发展仍具有指导意义。二是黑龙江省委省政府十分重视发展旅游业，把旅游业作为支柱产业和国民经济新的增长点来发展。“十一五”期间，国家旅游局组织编写了东北三省旅游发展规划，东北3+1旅游大串联的建设不仅为黑龙江省民俗旅游业发展创造了条件，还为黑龙江省在东北地区开辟省际旅游市场提供了契机。三是2008年，黑龙江省委省政府颁布《黑龙江省沿边开放带发展规划》以及“八大经济区”、“十大工程”建设为沿边开放带的发展提供旅游发展的机遇。
3.法定节假日的延长为旅游者提供了充足的闲暇时间。随着完善的休假体制，带薪假期和国庆春节长假的实施，包括端午、中秋的小假日，让更多的人有机会出去旅游，去周边城市的短线旅游成为很多人的选择。通过沿边地区出境领略异域风情对旅游者有着更高的吸引力，这也为开展沿边旅游提供了更多的外部条件。

(四)挑战
1.多地区的竞争。黑龙江边境的风情旅游一直是沿边旅游发展的拳头产品，除了具有本土民风还兼具了异域风情。但是在对俄旅游方面，北京、上海等多个城市可以直接去俄罗斯境内，不需要从黑龙江边境口岸入境，临近的珲春同样的是对俄旅游，对于吉林、辽宁以西地区来说，它在距离上较黑龙江的边境口岸近。因此，也让一部分的旅游者分流，给黑龙江沿边地区的旅游发展形成了竞争压力。
2.对俄的新鲜度有降温的趋势。黑龙江的传统沿边旅游主要是对俄旅游，在对俄近二十年的对外旅游发展中，客观上存在着一些问题。首先是通关环境的不佳。loCalhoST我方边检规定查验一名过境人员不得超过45秒，而俄方却规定不得少于2分钟，特别是在旅游旺季，中方旅游者经常要在俄方各方面条件很差的联检场地滞留3-4个小时，在身心疲惫的同时还有可能耽误正常的行程，严重的影响了旅游的旅游心境。其次是基础服务设施条件差。进入俄罗斯境内的旅游宾馆条件也有限，总体上宾馆档次不高，综合服务功能低下，提供的餐饮质量也不高，这造成了对俄旅游降温趋势比较明显。
3.日韩市场的不断发展。日本、韩国与黑龙江同属东北亚，他们距离我国市场很近，并且有着完善的旅游基础设施和专门的旅游对外宣传部门。随着韩剧、日剧的流行，一些年轻人愿意去领略同属于亚洲文化的异国风情。

二、黑龙江省沿边开放带旅游发展的主要对策建议

(一)做好整体规划
在企业的忠诚度。

[参 考 文 献]

[1]赵明.黑龙江中俄边境段旅游合作开发探讨[j].哈尔滨师范大学自然科学学报，2004
[2]韩福丽，徐淑梅.黑龙江省民俗旅游发展的swot分析[j].绥化学院学报，2009(10)