綦群高 马治森 向祥盛 朱志强 祖力菲亚

摘要：奉曰f究提出新疆主要粮食作物、企业从无到有，稳步发展。上述变化为新疆农业再上新台阶奠定了坚实基础二世纪之交的新疆农业蕴藏着强劲的发展势头。
客观分析新疆农业发展的实际，也不难发现新疆的农业和农村经济的发展同内地相比较。还存在很大的差距、而且差距还在扩大.新疆发展高产优质高效农业还面临着不少突出的问题。一方面，农业基础设施还很薄弱，农业生产条件改善的速度跟不上农业发展的速度.抵御企业等主导产业，各主导产业内部也耍卜分注意调整产品和品种结构。粮食要优化品种结构，稳定面积，主攻单产，增加总产，保证小区平衡，全区自给有余，并要认真做好粮食的销售、加工转化。棉花要主攻单产.优化品种布局.提高品质，降低成本，增加效益。畜牧业要草业先行，农牧融合，草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业并举。园艺产业要上山下滩，突出特色，培育名牌，形成规模。甜菜、油料、啤酒花、番茄‘烟草、红花和中药材等特色产品，以及’·菜蓝子”产品的生产.要推广优新品种，扩大规模，降低成木，搞好加工，提高效益。乡镇企业要重点发展以农畜产品为原料的轻纺、农副产品加工业和储藏、保鲜、运销业以及以本地资源为原料的采矿和矿产品加工业.积极发展建材和建筑业，加速发展第三产业。
}.3.j坚持科教兴农的方针，抓好农业科研攻关、先进适用技术推广和农业科技培训、使农业的增长真正转到依靠科教进步和提高劳动者素质的轨道上来。一要科学立项，转变机制，组织科技力量。围绕发展高产优质高效农业的科技难题联合攻关，重点突破。loCalHOst二要加强农业科技士佳广体系建设，大力推广一现有农业科技成果和适用技术二除了继续向农牧民提供公益性服务外。政府部门应尽快扶持和开发各级技术市场，鼓励技术人员向农牧民提供有偿技术服务，开展技术承包。耍扶持科技中介机构的发展.规范其行为，培养、造就一批高素质的科技经纪人。三要一」·分重视农业标准化工作。四要全面实施科教兴农战略，坚持农科教统筹和协调发展:五要全面实施现代农民教育工程、不断提高农民科技素质。积极扶持农业科技示范户、专业户，大力支持以农民为主体，农民技术员、科技人员为骨干的各种专业协会。加强技术培训，通过印发技术资料。现场技术指导等形式.把一些关键性技术送到农民手中。
3.3科学规划，突出重点.因地制宜，积极稳妥地推进农业产业化。农业产业化需要政府推动、扶持和引导，但必项尊重实际，循序渐进.尊重企业和农户的意愿。协调好各方利益关系。当前要积极培育市场，搞活流通，促进销售沪建立与市场经济相适应的流通队伍，培植农产品流通运销大户，推动和帮助农民进人流通.鼓励和支持一部分人举办流通企业，
椎进农业产业化.应着重:①科学制定农业产业化的总体规划。积极开展农业产业化的试点示范‘②各地都要从全疆和当地的实际出发‘依靠科教进步.优化农村产业结构，确立主导产业，实施区域化布局，规模化经营‘专业化生产.社会化服务、企业化管理，依靠龙头带动基地，建立各具特色的经济产业链。h3;打破区域、行业、所有制界限，尊重市场选择和农民选择，制定鼓励、扶持的相应政策，培育具有市场开拓、技木创新、资金融通、资产重组和企业管理能力的新型龙头组织。④加快建设商品粮、棉、肉、毛、瓜、果、菜等名特优商品生产基地。⑤建立健全农业产业化运行的利益调节机制、服务保障机制，科技推动机制、多元投人机制和管理机制。⑥增加资金投人，加强政策扶持。⑦兵团和地方深化体制改革，拆除壁垒，消除障碍，以资本融资为核心.经济利益为纽带，通过股份合作等多种形式，使各种生产要素跨地区、县市、师局、农场流动组合，实现兵团和地方农业产业一体化。