害怕利益调整的心态，拿出更大的勇气和魄力推进改革开放。要坚持以深化改革推动发展，着力推进行政管理体制改革，深化农村综合改革，加强现代市场体系建设，积极建设资本、技术、劳动力等要素市场，建立充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。×××特殊的区位，决定了我们必须做好"引"字文章。要继续大力推进招商引资，坚持以商招商、以友招商、以亲招商，拓宽招商领域，创新招商方式，实现招商引资工作新突破。要坚持以开放推动发展，全方位、多层次、宽领域推进对内对外开放，积极主动地加强与东北三省和沿海发达地区的产业对接，主动融入哈大齐呼经济协作区，努力在承接发达地区产业转移上实现新突破，构筑大范围配置资源的开放格局。

（五）在解放思想中倍增发展动力。解放思想的根本标准是激发人的创造活力。全市各级领导班子和领导干部，要不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，进一步焕发广大干部干事创业的激情，增强加快发展的责任感和紧迫感。在具体工作中，要切实做到"敢谋、敢闯、敢为、敢抓"。敢谋就是要超前思维、科学决策，善谋大势、找准定位，目标定位要高起点，工作要求要高标准，推进工作要高质量。敢闯就是要理性思考地区间、部门间的差距，真正把目光看得更远，思路理得更清，手脚放得更开，工作搞得更活。敢为就是要具有迎难而上、敢于突破自己和前人的胆识，冲破定势，在发展中找准位置；对看准的事情，要当机立断，工作快上手，措施快落实，项目快推进，目标快完成；要敢负责，遇到矛盾敢冲，遇到难题敢上，遇到风险敢担，绝不能瞻前顾后、畏首畏尾、裹足不前。敢抓就是要树立"立足挑战、抢抓机遇"的全新机遇观，把现实的挑战分析够，把抢抓机遇的措施办法研究透，变现实的挑战为难得的机遇，变潜在的优势为现实的机遇；要立足旗情，敢为人先，始终保持创业激情、干事热情，在发展中体现自身的价值。

三、完善科学考核，进一步推动领导班子和领导干部队伍建设

自1996年实施干部实绩考核制度以来，旗委始终坚持正确的实绩考核导向，不断探索和完善考核体系，正确运用考核结果，进一步拓宽干部选拔任用渠道，切实强化领导班子和领导干部队伍建设，在营造发展氛围、凝聚发展合力和激活发展潜力上实现了重大突破。2007年，我旗荣获国家级荣誉12项，荣获区、市两级荣誉49项，有32个旗直部门在全市系统内年度评比中实绩突出，大大提升了×××的对外形象和知名度、美誉度。这些成绩的取得，与我们拥有一支想干事、善谋事、能成事的高素质干部队伍是分不开的。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到，全市实绩考核工作和干部队伍建设中仍存在一些问题和不足，主要表现在：个别单位对实绩考核工作重视不够，抓工作的主动性和自觉性不强；个别实绩考核目标制定标准不能体现自我加压和工作创新的意图；考核评价体系尚需进一步完善，对潜绩的评价仍需不断改进；个别领导干部占岗不敬业、当官不理事、办事不高效，缺乏应有的岗位意识；个别领导干部缺乏干事创业的激情，工作过于平淡，不善于抓协调，不懂得抢机遇，服务意识淡薄；个别领导干部自作聪明，仍在搞上有政策、下有对策，我行我素，阻碍政令畅通，诚信意识严重不足，等等。对此，要高度重视，认真加以解决，在推进全市经济社会更好更快发展的实践中提升干部队伍整体水平。

（一）全面加强领导班子和领导干部队伍建设，进一步提高各级领导干部整体素质。今年4月，旗委对全市乡科级领导班子做了一定范围的调整。两个月来，调整后的乡科级领导班子的精神面貌和工作状况有了很大的变化，领导干部队伍出现了许多令人欣喜的新气象。利用这个机会就加强领导班子和领导干部队伍建设提几点要求。

一要注重涵养，进一步提升领导干部的魅力。全市各级领导干部要以十七大精神为指导，不断提升领导魅力，以高尚的人格力量感召和带动干部群众，投入到推动全市经济社会又好又快发展的实践中。要勤学习以养才气，以卓越的才华增强领导魅力。领导干部要博学，学深、学透理论知识，借鉴各方面的先进经验，增强服务经济、服务群众的过硬本领；要学有所思，善于创造性地提出解决问题的新思路、新方法；要学用结合，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。要淡名利以养正气，以高尚的品德塑造领导魅力。领导干部尤其是主要领导干部要正心立德、正身养德、正行守德，始终牢记"两个务必"，树立正确的权力观和政绩观，做到耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑；要谨慎行事，廉洁自律，自觉与诱惑抗争，既要干净又要干活。要敢作为以养锐气，以务实的作风展现领导魅力。领导岗位和职务不仅仅是荣誉，更重要的是体现责任。要科学谋事，勇于实践，敢于负责，致力落实，把主要精力用于抓落实上，把决心、计划、措施付诸于实践中，在具体工作上见成效，创造性地开展工作，用实实在在的工作实绩，验证有位更加有为的真正含义。要善修身以聚人气，以真挚的情感升华领导魅力。领导干部要谦和为人、平等待人、宽厚容人，树立"万事民为先"的理念，实践"做官先做人"的哲理，善于与群众打成一片，体察民情，尊重民意，多为群众办好事、办实事，做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。

二要珍爱团结，进一步形成领导发展的合力。团结是班子的生命，是事业成功的保证，也是干部成长进步必不可少的条件。各级领导班子和领导干部要时时处处以事业为重，自觉维护和倍加珍惜班子团结，尤其要倍加珍惜经过多年艰苦努力和不懈追求赢得的发展环境，倍加珍惜和谐共事、共谋发展、同心同德、齐心协力的工作氛围，倍加珍惜政通人和、人心思进、人心思齐、风清气正的大好局面。当前，发展的任务异常繁重，工作千头万绪，时间精力十分有限，作为领导干部尤其是班子的"一把手"，必须统筹全局议大事，集中精力抓关键，积聚力量攻难点，善于从事务堆里解放出来，腾出更多的时间和精力谋大局、抓大事；要坚持民主集中制原则，对重大问题集体研究决定，善于调动班子成员积极性。作为副职，要摆正位置，正确处理好正职与副职、

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