实现新创举。围绕石墨精深加工、做大做强煤机、加快发展现代农业等，创新科技服务载体，举办了科技成果展，开展了“厅市共商”、“万人千企”等活动，大力实施科技创新行动计划和科技“双百工程”，加快构建开放型区域技术创新体系，为我市经济社会发展提供了强有力的科技支撑。“十一五”时期，共组织实施各类科技项目984项，争取国家、省级科技立项107项，引导企业投入资金近13亿元，实现销售收入近55亿元，利税13.8亿元。全市取得各类科技成果308项，获得省科技进步奖26项，专利授权总量达到427项。加快科技创新平台建设，重点打造了10个科技创新平台、1个高新技术产业园区和12个省级绿色农业科技成果推广示范基地。全市高新技术企业产值由的12.7亿元，提高到的35亿元，年均增长22.4 %；民营科技企业技工贸总收入由的34.2亿元，提高到的84.59亿元，年均增长 19.8%。

人口计生工作实现新提升。坚持计划生育基本国策不动摇，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，通过实施“惠家工程”等便民利民举措，为生命全过程提供服务。人口计划生育信息化建设、依法行政等工作走在全省前列。

体育工作再登新台阶。群众健身活动蓬勃开展，成功举办了市第七届运动会和张健横渡兴凯湖等活动，经常性参加体育锻炼人数达到72万人，群众体育进入全国先进行列。竞技体育水平不断提高，形成了越野滑雪、篮球等优势项目，省十二运会我市金牌数量第六、团体总分第七，创造了历届省运会中的最好成绩。

档案、地震、老龄工作实现新进步。建立了档案信息网和已公开现行文件查阅中心，开展了机关、企事业单位、社区和农村等档案规范化建设和重点档案抢救、保护工作，全市档案馆藏总量达18.7万卷，开放档案目录21万条，为3万余人次提供了档案服务。强化防震减灾教育和应急管理，创建27所防震减灾科普示范学校，建立9处地震应急避难场所，在全省率先组建了地震应急救援志愿者服务队。加强了抗震设防工作，不断提高城乡建筑的抗震能力，防震减灾工作获全国先进。加强了社会老龄化问题研究，积极推进养老、护老设施建设，开展丰富多彩的老年文体活动，在全社会营造了尊老敬老的浓厚氛围。

——“十一五”时期，是科教文卫战线改善民生、普惠百姓，和谐发展的五年。坚持以人为本，用足用好用活国家、省惠民政策，全力解决与群众利益息息相关的问题，让广大人民群众更好地享受改革发展成果。实现城乡免费义务教育，把全市20所公（企）办民助学校全部转为公办学校，减轻了学生家庭的经济负担。大力实施扶贫助学工程，在全面落实国家、省助学政策的基础上，为城市低保家庭和农村贫困家庭住宿生补助伙食费、为通勤生补助交通费；免除了市本级高中贫困家庭学生的住宿费；为义务教育阶段民族学校学生全部免费提供教科书，免除了全市民族学校学生住宿费和市本级民族学校高中学生的学杂费，特殊教育实现了零费用入学。5年来，共筹集助学资金1.8亿元，资助学生16万人次，实现了不让一个学生因家庭贫困而失学的目标。加快推进农村医疗保障体系建设，比全省提前一年、比全国提前两年实现新型农村合作医疗全覆盖，参合率、筹资额、报销水平逐年提高。累计筹集新农合资金1.95亿元，为71.75万人次参合农民报销医疗费用1.6亿元，减轻了广大农民的医疗负担。筹集公共卫生服务资金2130万元，以建立城乡居民档案、8-15岁人群乙肝疫苗接种、65岁以上老年人体检、农村孕产妇住院分娩补助、35-59岁农村妇女“两癌”筛查等为重点，为142.5万城乡居民提供公共卫生服务，促进了城乡公共卫生服务均等化。加强了医疗安全管理，强化乱检查、开大方、高价药等治理，营造了安全规范的医疗环境和和谐的医患关系。实施计划生育家庭奖励扶助制度，共为1.05万名计划生育奖扶对象发放奖扶特扶资金790余万元。坚持集中整治与日常监管相结合，健全监管长效机制，每年都多次开展食品药品安全专项整治工作，全市食品药品安全形势得到较大改善，保障了广大人民群众的饮食用药安全。加强了以未成年人进网吧为重点的文化市场监管，建立了网吧远程监管平台，将网吧基本清离到学校周边200米外，努力为未成年人创造良好的成长环境。加强了学校乱收费、乱办班、乱补课的治理，加强了送子车、学校防火、防踩踏、防传染病暴发、防食物中毒等为重点的学校安全和校园周边环境整治，为各级教育部门和学校配备了专职安全管理领导、机构和人员，学校安全管理工作在全国介绍经验。

——“十一五”时期，是科教文卫战线内练素质，外树形象，队伍建设取得显著成效的五年。5年来，战线各部门、各单位以加强行风、作风建设为抓手，以加快事业发展为动力，高度重视、着力加强干部队伍建设。通过实施高层次培训、挂职、传帮带等灵活多样的培养形式，全市各学校校长都在北京、上海等地接受过培训，所有教师都经过不同层次的培训；乡镇卫生院以上的院长及医护、卫生管理人员全部进行了轮训。基本形成了学历层次高、职称高、专业化水平高的专家型校长、院长群体，打造了一批名师、名医、名校长、名院长队伍。通过开展“师德师风建设年”、创建“百姓放心医院”、“机关作风建设年”等活动，努力解决管理和服务过程中的不作为、乱作为、慢作为等问题，全战线干部职工的工作状态、精神面貌和整体素质有了较大提升，百姓对战线各部门的认可度也有了较大提高。特别是教育、卫生过去群众意见较大、多年被列为纠风重点，现在得到社会各界的支持和认可，在近几年的行风评比中都取得了较好的位次。

“十一五”时期，是我市科教文卫事业发展最快、变化最大、成效最显著的时期，全战线各系统共获30项全国先进，省政府及省有关部门在我市召开19次现场会。这些成绩的取得，得益于国家、省着力解决民生的各项政策，得益于市委、市政府对科教文卫工作的高度重视和正确领导，得益于市人大、市政协的监督支持和各有关部门的鼎力相助，得益于科教文卫战线有一批视野宽、站位高，能干事、会

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