在全市民政工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是，认真贯彻落实党的十八大及市委十届六次全会和第十七次全省民政会议精神，安排部署我市今后一个时期的民政工作。刚才，会议表彰了全市民政工作先进集体和先进个人；**个县市区作了典型发言，他们的经验源于实践，实在管用，希望大家相互学习借鉴，共同促进民政工作健康发展。******副市长对过去五年全市的民政工作作了全面总结，对当前及今后一个时期的民政工作进行了安排部署，我完全赞同。下面，我就做好新形势下民政工作讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好民政工作的责任感使命感

党的十八大指出，要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，到2020年全面建成小康社会。这对民政工作提出了新的更高的要求。要实现这个美好前景，还有很长的路要走，还有很多工作要做，要求我们必须牢牢把握形势任务，以更强烈的责任感使命感，以更加昂扬的精神状态谋划工作，狠抓落实。

（一）要从工作得失中强化责任，增强使命意识。近年来，全市民政系统坚持以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，务实重干，开拓进取，集中力量办了一批惠民生、暖民心、解民忧的实事好事，各项民政事业取得了显着成绩。五年来，我市覆盖城乡的社会救助体系基本建立，基本民生保障水平显着提高，基层民主和城乡社区建设有序推进，优抚双拥工作卓有成效，社会管理服务能力不断增强，在服务发展、促进公平、增进和谐、维护稳定等方面做出了突出贡献。WwW.YbasK.Com特别是解放区和谐社区建设、全市农村敬老院规范化建设及双拥优抚工作等做法在全省乃至全国产生了较大影响。这是大家履职尽责，真抓实干，用辛勤的劳动和汗水换来的。同时，我们更应清醒地看到工作中还存在一些不容忽视和无法回避的问题，比如：一些困难群众还难以得到有效救助，涉军群体的利益诉求难以满足，有的是政策层面的原因，有的是程序层面的原因。但作为我们也要扪心自问，我们的责任是不是尽到了，工作是不是主动去做了，需要我们深入思考，用实际行动作出回答。正反两方面的经验告诉我们，事业成败、工作好坏关键在于责任心强不强，有没有强烈的使命意识。

（二）要从发生的问题中反思责任，增强使命意识。去年冬天以来，兄弟省市相继发生了几起民政对象意外死亡事件，在社会上造成了极其恶劣的影响。这些问题的发生应引起我们高度警觉，它至少说明两个方面的问题，一个是民政工作已成为社会媒体关注的****点、热点、敏感点，稍有不慎就会被推到风口浪尖上；另一个是我们工作中还有不细不实不到位的地方，如若发生了问题，纵使有千万个理由，有天大的委屈，也难脱干系。对此，我们要有敏感性，民政工作做不好，发生事故，发生死人的事，我们无法向上级交待，无法向社会交待，无法向广大人民群众交待，更难以对得起自己的职责和良心。其它地方发生的问题，我们绝不能当故事听、当故事讲，而应引以为戒，敲响警钟，反思是否尽责，查找工作不足，提升工作标准，切实履职尽责，不辱工作使命。

（三）要从面临的形势中看清责任，增强使命意识。在新时期、新形势下，社会建设和社会管理领域面临着很多新情况新问题。人口老龄化加剧，养老问题日益突出；社会阶层结构不断变化，利益冲突越来越大；困难弱势群体生活相对困难，期望越来越高；涉军群体各种历史遗留问题和新生矛盾交织叠加，不稳定因素、不和谐因素显着增多。同时，随着经济社会的发展进步和持续转型，传统的民政工作的思想理念、管理体制、工作机制、保障手段等难以适应新形势的需要,有的甚至已成为制约民政事业持续健康发展的“瓶颈”。面对这些困难和问题，我们必须从维护人民群众根本利益、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度，充分认识做好新形势下民政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，进一步解放思想，改革创新，加强社会建设，不断提升社会管理和公共服务的能力和水平，加快民政事业发展步伐，尽可能满足社会发展需要和人民群众日益增长的合理需求。

二、扎实推进，改革创新，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用

全国第十三次民政会议提出“要充分发挥民政在社会建设中的骨干作用”，这是对新时期民政工作地位作用的新概括新定位，为更好地发挥民政在社会建设中的作用指明了方向。实现这个目标，各级民政部门要全面贯彻国家和省民政会议精神，突出工作重点，采取有效措施，多办惠民利民实事好事，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，努力推动我市民政事业持续健康发展，为经济转型示范市建设提供有力支撑。

（一）着力构筑基本民生保障网，在保障和改善民生上见实效。保障和改善基本民生，是全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会的根本要求。全市各级民政部门要站在党和政府工作大局的高度，多谋民生之利，多解民生之忧范文大全整理*，做保障基本民生的重要担当者。要不断完善社会救助体系，切实做好城乡居民最低生活保障工作，强化规范管理，充分发挥保底作用。要加强社会救助工作的规范化、精细化管理，建立居民家庭经济状况信息核对机制，健全完善临时救助和主动救助工作机制，着力解决低收入群众临时生活困难。要不断扩大社会福利覆盖面，推动社会福利事业由补缺型向适度普惠型发展，完

善促进慈善事业发展的优惠政策,积极培育各类慈善组织，促进公益慈善事业健康发展。要建立健全社会救助、社会福利等保障标准的自然增长、动态调整机制，搞好社会救助与社会保险、扶贫开发的衔接，最大限度发挥社会救助的综合政策效应，提高民生保障实效。要健全灾害应急管理制度，增强抵御自然灾害的意识和能力。

（二）建立健全社会管理和公共服务体制，在全面推进社会管理创新上求突破。党的十八大指出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。民政工作要积极顺应形势与任务的变化，充分发挥民政在社会管理中的优

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