同志们：

根据会议安排，我围绕全市组织工作会议和岳书记的讲话精神，从分管的角度，就抓好组织、党校、老干部、机关党建等工作讲几点意见。

一、围绕加快科学发展，切实加强各级领导班子和干部队伍建设

根据市委《关于加强领导班子建设加快科学发展的意见》，县委要制定下发《加强领导班子建设加快科学发展的意见》。全县各级党组织要以学习、宣传和落实市、县委《意见》精神为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设。

一要抓好领导班子思想政治建设。领导班子的思想政治工作是党实现政治领导的核心工作。因此，全县各级领导班子要认真开展思想政治建设“五个三”集中教育活动，即：增强三种意识（政治意识、大局意识、责任意识），改进三种作风（思想作风、工作作风、民主作风），增进三种感情（对事业的激情、对群众的感情、对同志的热情），树立三种精神（只争朝夕的精神、敢为人先的精神、“拼命三郎”的精神），强化三种监督（组织监督、群众监督、纪律监督）。通过集中教育，切实解决好领导班子及领导干部世界观和权力观、事业心和责任感、凝聚力和战斗力等方面存在的问题，努力把各级领导班子建设成为在政治上、思想上、行动上同心、同声、同向、同步的坚强领导集体。

二要抓好领导班子经常性建设。要围绕政府组成部门正职的依法任命，对县直单位领导班子进行全面考察，并依据考察结果进行调整补充和轮岗交流，大胆选拔县直单位德才兼备、有发展潜力的优秀年轻干部，大力交流轮岗在同一岗位任职时间较长的干部，坚决调整不称职、不胜任现职干部，合理选拔在乡镇担任主要领导时间较长、实绩突出、德才兼备、群众公论好的干部到县直单位任职，妥善安排乡镇换届中退下来的干部，积极推进县直单位干部队伍知识化、专业化、年轻化，同时，大力选配党外干部、女干部和少数民族干部。Www.ybaSk.COm要在各项中心工作、重大事件中跟踪考察了解各级班子的运行状况和干部德才表现，对发现的突出问题，及时研究解决。要改进和完善干部考核工作，在全面总结以往干部考察考核工作经验的基础上，建立科级干部年度考核中体现经济社会发展实绩的办法，把科级干部的年度考核与经济社会指标及党的建设等工作的完成情况在全市、全县排名的位次挂钩，进行捆绑式考核，以此来引导各级干部把心思和精力集中到谋发展、抓落实上来。要切实强化后备干部队伍建设工作，通过公开选拔、民主推荐、知识考试等形式，建立120名副科级、60名正科级后备干部队伍人才库。要加强干部培养锻炼，选派20名左右的副科级后备干部到乡镇、村挂职，从县、乡两级选派1——2名后备干部到市直单位挂职。要加强对干部的人文关怀，县上要制定出台干部定期体检、休假制度。各乡镇、县直各单位要把对干部的严格要求与人文关怀结合起来，解决好干部的实际困难。

三要继续深化干部人事制度改革。要认真抓好《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部工作法律法规的贯彻落实，继续抓好已推行的民主推荐、差额考察、票决、任前公示、任职试用期等各项制度的落实，不断提高干部工作的科学化、制度化、民主化和规范化水平。要研究出台《事业单位领导职务聘任制暂行办法》和《事业单位中层干部竞聘上岗办法》，进行事业单位中层干部竞聘上岗试点，推进事业单位干部人事制度改革，激发事业单位工作活力。

四要进一步加强干部管理和监督工作。一方面，要加强对干部选拔任用工作的监督。要严把干部选拔任用中民主推荐、组织考察、讨论决定等重要关口，严格按照机构编制和领导职数配备干部。另一方面，要加强对领导干部的日常监督管理。组织、纪检、检察、审计、计生等部门要加强沟通联系，建立干部监督工作联席会议制度。要继续坚持和完善干部任免征求纪委、计生等部门意见、谈话诫勉、回复组织函询、报告个人重大事项、述职述廉等制度，坚持和完善《乡镇、县委机关、群团组织、政府各部门及直属事业单位领导班子及成员民主测评及结果运用暂行办法》，不断提高干部监督工作水平。要建立《科级领导干部“无为”责任追究暂行办法》，对不作为、乱作为干部进行责任追究。要认真贯彻实施《公务员法》，严格按照政策界线，按时完成公务员登记，做好工资套改等相关工作。

二、巩固发展先进性教育活动成果，进一步加强党的基层组织和党员队伍建设

今年，全县基层党建工作要以贯彻落实四个长效机制文件为抓手，以农村基层组织建设为重点，分类指导，整体推进，全面提高工作层次和水平。

（一）扎实推进先进性建设，继续抓好四个长效机制文件的贯彻落实。中央出台的四个长效机制文件，是巩固发展先进性教育活动成果的重要措施。县委认真贯彻中央文件精神，结合工作实际，出台了四个长效机制文件。各级党组织要把贯彻落实四个长效机制文件，作为党员先进性建设经常性工作的重点，研究制定具体的措施办法，进一步靠实责任，全力抓好贯彻落实。

（二）加强乡镇党委自身建设，提高工作效能。要着眼于增强合力、运转协调、决策科学、执行高效，继续开展“五好”乡镇党委创建工作。一要切实转变职能。各乡镇要进一步深化乡情认识，按照科学发展观的要求，理清本乡镇经济和社会发展的思路，把新形势下的乡镇工作重心转移到围绕履行“执行政策、发展经济、社会管理、维护稳定、公共服务”五项职责，扎实抓好“发展特色产业、改善农村基础条件、发展农村社会事业、维护农村社会稳定、加快小城镇及新农村建设、加强农村基层组织建设”等工作上来。二要坚强党内民主。乡镇党委和政府既要有职能和责任的明确划分，更要围绕中心和大局统一步调，积极探索新形势下破解“三农”问题的有效方法和措施。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和集体领导与个人分工负责相结合的制度，进一步完善班子内部的议事和决策机制，推行乡镇党务、政务公开，推进决策的制度化、民主化和科学化。三要增进班子团结。乡镇班子成员要互相尊重，互相关心，互相支持，坦诚相见

，互相谅解，补台而不拆台，

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