影响,矿区开发有望近期取得突破性进展。三是与前几年相比，我县水、电、路、讯等基础设施有了明显改善，人民生活水平有了很大提高，县域经济实力得到加强，全县上下人心思进、人心思富的愿望非常强烈，期盼开发、谋求发展的热情空前高涨。所有这些都将成为推动我县经济社会发展的重要基础和强大动力。

可以说目前我县经济社会发展面临的形势是机遇与挑战同在，希望和困难并存，全县上下必须正确认识当前所面临的形势，团结一致、奋力拼搏、扬长避短、攻坚克难，从现在开始，集中精力打好经济发展的攻坚战！

按照县委的部署要求，今年经济工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神，坚持以建设小而强、小而富、小而美的实力xxxx、幸福xxxx这个总目标不动摇，着力深化改革创新，加快经济转型升级；着力加强民生建设，提升群众幸福指数；着力培育现代特色产业，增强县域经济综合能力；着力提高城乡一体化水平，加快城镇化建设步伐；着力创新社会管理，推动社会和谐发展。

主要预期目标是：全县生产总值增长6.3%，达到17亿元；全社会固定资产投资增长1.3%，达到15亿元；财政收入增长11.4%，达到8000万元；地方财政收入增长13.1%，达到3250万元；全社会消费品零售总额增长8.6%，达到6.3亿元；城镇居民人均可支配收入增长7.4%，达到26000元；农民人均纯收入增长9.9%，达到7800元；人口自然增长率控制在6‰以内；单位生产总值能耗降低3.7%。

三、全力抓好2014年重点经济工作

围绕指导思想和目标任务，我们必须重点在攻坚克难、抢抓机遇上下功夫，在查找问题、狠抓落实上见成效，在创新机制、加快发展上求突破。重点抓好以下六项工作：

（一）以资源开发建设为重点，推动工业经济快速发展

资源开发是我县“两个xxxx”建设的主要希望所在

，是我县产业发展的动力和引擎，加快我县资源开发步伐，建立工业经济体系，是从根本上改变我县经济社会发展形势的核心抓手和根本举措。

一是狠抓矿区建设。积极协调并配合榆林能源集团公司，采取有力措施，尽快启动横沟矿区开发建设，力争年内完成横沟矿区工业广场的设计和土地征用，启动矿区场平建设工程。同时，支持并配合榆北煤业公司尽快完成柳壕沟矿井探矿权转让和“路条”审批等前期工作，力争年内完成井筒掘进三分之一的工作量和矿区地面配套建设工程。

二是加快园区建设步伐。坚持“矿区园区同步推进”的思想，建立“政府主导、企业支持、市场化运作”的推进机制，充分利用xxxx县工业发展有限公司融资平台，研究制定融资方案，积极筹措园区建设资金。按照“因山而建，因势设台，阶梯布局”基本思路，因地制宜，科学完善园区产业布置方案，出台《xxxx县工业园区控制性详规》。制定矿区园区征地实施细则，投资9000万元，完成园区5000亩土地的征用和进场道路建设工作。

三是高度重视煤层气综合开发利用工作。遵循“先抽后采”的原则，全面完成矿区煤层气验证勘探及开发的前期工作，内引外联，确立开发业主，启动煤层气综合利用可研编制、项目报批等前期工作，实现资源的综合有效利用。

（二）以发展现代特色产业为抓手，推动农业农村工作再上新台阶

按照项目带动、财政扶持、科技引领、板块推进的工作思路，大力发展现代特色农业，全面加强农业基础设施建设，促进农业增效、农民增收。

一是扎实推进农业产业化。亨通现代农业示范园建成年出栏3000头生猪养殖厂1个、700立方米大型沼气池1座、400立方米保鲜库1座、30亩名优水果采摘园1个、万吨有机肥厂1个；完善张家山现代农业示范园区综合服务区及配套设施建设。全年改造低产枣园15000亩、低产桑园5000亩，养蚕1000张，栽植优质核桃9000亩，栽植山地苹果1500亩，推广优质马铃薯3.2万亩，播种玉米2.4万亩、小杂粮4.2万亩。全县生猪、羊子、蛋（肉）鸡饲养量分别达到4万头、7万只、40万只，肉、蛋、奶生产能力分别达到4500吨、3300吨、850吨，力争畜牧业总产值达到1.2亿元。

二是加快农村基础设施建设步伐。打造农民合作社“百强社”1个、能源示范村2个，新建一村一品示范村3个。着力抓好5个“六位一体”新农村示范村和2个推进村建设。建成通村水泥路70公里、拓宽45公里；推广太能热水器400台、节柴灶400台、太阳灶100台；继续推进安全饮水工程，解决10192人的饮水安全问题。

三是加强生态环境建设。以三年植绿大行动和创建西部生态县为抓手，进一步完善巩固退耕还林和荒山造林成果，继续加强封山禁牧工作，完成千里绿色长廊工程700亩、道路绿化2.3公里，千村万户绿化493亩。积极开展农村环保和绿色文明创建工作，力争创建省级生态村2个，市级生态村6个，市级环境优美乡镇1个，绿色文明单位2个，争取全县80%的村达到县级生态村标准。新建自动监测站1处，开展pm2.5、co和臭氧监测工作。大力实施农村清洁能源工程，加快改厨、改厕、改圈步伐。

（三）以全民创业为载体，推动非公经济蓬勃发展

以开展全民创业活动为动力，以发展传统优势产业为基础，以发展新型特色产业为重点，通过争资引项、优化环境、保障服务，鼓励支持民营经济发展壮大。

一是深化全民创业活动。县财政继续安排500万元全民创业专项扶持资金，重点扶持农产品加工、营销、矿区园区配套服务业等产业，确保年内新增规模以上企业2户、民营企业22户、个体户170户，新增从业人员600人以上。

二是大力扶持民营经济。续建天娇实业年产20万立方米泡沫混凝土砌块项目，新建摩云建筑材料有限公司建筑涂料、混凝土外加剂生产项目和山坬坬农产品科技有限公司小杂粮加工销

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