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在开发区年度总结暨专题学习会上的讲话           
在开发区年度总结暨专题学习会上的讲话

同志们:

岁末年初,又逢“十一五”收官、“十二五”开局的特殊时期,我们利用半天时间,采取专题学习会的形式,虚实结合、以虚促实,对开发区的工作总结回顾、谋划布局,促动大家开动脑筋、共同思考,这种形式是我们多年来一直坚持的优良传统,也是我们进行科学决策的重要环节。前面各位分管领导分别作了发言,都讲得很好,总体上主题突
出、内容丰富、准备充分,大家敞开思想,畅所欲言,发表了许多真知灼见,真正做到了既务虚又务实,既讲成效又查找问题,既回顾过去又着眼未来,既谈发展思路又提对策建议,这是“虚功实做”的典范,听了之后很受启发,达到了预期效果。会后,办公室要对委领导的发言进行收集汇总,以简报形式印发。

下面,我也讲一讲。主要谈三个方面的内容,一是传达近期中央、省、市经济工作会议精神;二是谈谈对开发区下步发展的一些想法;三是对节前几项工作进行部署强调。

一、传达中央、省、市经济工作会议精神

(一)中央经济工作会议

中央经济工作会议于12月10日至12日在北京举行。总书记在会上发表重要讲话,深刻总结去年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就,全面分析当前国际国内经济形势,明确提出今年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结去年经济工作,阐述今年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,对今年经济工作作出具体部署。

会议认为,今年世界经济有望继续恢复增长,但不稳定不确定因素仍然较多。要做好经济工作,有许多有利条件,也存在一些突出矛盾和问题。lOCAlHOSt今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,正确把握国内外形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。

(二)全省经济工作会议

全省经济工作会议于12月29日在杭州召开,赵洪祝书记和吕祖善省长在会上分别作了重要讲话,对今年我省经济工作进行了全面部署。赵书记在讲话中分析了今年的五大机遇、五大挑战,提出了今年经济工作的五条原则,突出强调了九项重点工作,即:优化三大需求结构、推动产业结构升级、提高自主创新能力、加快城乡区域统筹协调发展、大力发展海洋经济、加强节能减排、深化改革开放、保障改善民生、维护社会和谐稳定,同时对加强和改善党对经济工作的领导提出了“五个落实”的明确要求。吕省长在讲话中提出要“准确把握今年发展环境的新变化,坚定不移推进发展方式转变;准确把握‘十二五’规划提出的目标要求,力争开好局、起好步”,并着重强调了“强省、富民、和谐、改革”四大问题。

(三)全市经济工作会议

全市经济工作会议于12月31日召开,市委常委会主持会议,市委副书记、市长卢子跃代表市委常委会作工作报告并作总结讲话。会议总结了市委常委会五年来特别是去年以来的主要工作,审议和通过了《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,对今年全市经济工作进行了全面部署。

会议指出,当前,要牢牢把握宏观环境的机遇、区域统筹的机遇和丽水自身发展阶段的机遇,牢牢把握市委“十二五”规划《建议》提出的“推进三大转变、实现三大跨越”的总目标、总要求,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,推动丽水各项工作不断向前迈进。

会议强调,要扎实做好今年的经济工作,为“十二五”发展开好局、起好步。一是坚持“绿色发展”,推进产业转型升级。二是坚持项目拉动,保持投资持续增长。三是坚持城乡统筹,加快新型城市化和新农村建设。四是坚持攻坚克难,着力强化要素保障。五是坚持改革开放,努力增强发展活力。六是坚持关注民生,促进社会和谐稳定。

会议通过的“十二五”规划,提出了“十二五”期间我市要实现生产总值1000亿、固定投资亿、工业产值3000亿的“123”全面小康跨越工程。对照这几个指标任务要求,我看开发区“十二五”期间至少要完成固定资产投入300亿元,实现工业产值500-600亿元。

二、谈谈对开发区下步发展的想法

(一)去年工作的简要回顾

去年开发区认真贯彻市委市政府“四个发展”战略部署,以“三三、三十行动”为指导,自我加压,努力提升工作水平,全面加快各项工作推进,取得来之不易的成绩,并形成了真正意义的“心齐、气顺、劲足”的良好工作局面。在此,我用“多、快、好、省”四个字对去年的成绩作一

个简要概括。

所谓“多”,指的是资金投入多、建设项目多、征地拆迁多。去年我们完成固定资产投资25.1亿元,同比增长18%,超年度计划1.1亿元。年初安排的十大重点项目,涉及100多个拟建和续建的具体项目,总投资约75亿元,到年底实现新开工项目30多个。围绕项目建设,解决了大量的征地拆迁难题,实现了年度征地3904亩,拆
迁7万平方米(上述征迁数据不含民族工业园区块)。

所谓“快”,指的是项目推进快、产能增长快、形象变化快。东扩在建工程快速推进,全年完成场地平整4100亩,道路路基10.3公里,浇筑路面8公里,均超年度计划进度。预计全年实现产值220亿元,同比增长45%,新增亿元企业10家,累计亿元企业达62家。整体发展氛围不断改进,金融、通信、商贸等功能日趋完备,管委会自身经济管理、社会管理、人事管理等职能进一步得到强化,审批中心、综合执法局、总工会、机关党委、发展公司等成立运行,检察、法庭、电力等一批派驻机构相继设立,上级领导、社会各届更加认同开发区的发展。

所谓“好”,指的是综合效益好、招商

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