化州市政协办公室、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司三个单位对鉴江区村委会进行扶贫开发，按照省委、省政府及市委市政府的要求，认真落实《中共化州市委办公室化州市人民政府办公室关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的

没有发生因贫困被动辍学，考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；

四是危房改造扶贫。把8户贫困农户危房列入危房改造建设计划，现在有四户贫困户的危房已改造建设完成，有四户贫困户的危房改造建设正在建设中。

3、抓好基础设施建设，改善群众生产生活条件。

一是解决行路难问题：（1）修建小学至酒铺村路段2.6公里道路硬底化，共投入资金67.6万元，其中省财政道路拨付专项39万元，群众自筹资金14.6万元，帮扶单位筹集资金14万元，建设工作正在施工中；（2）修建樟九新道，路面宽8米（其中5米水泥路面），长600米，共投入资金17.4万元，其中省财政拨付专项9万元，群众自筹资金8.4万元。

二是解决饮水安全问题：帮扶单位着力解决他们生活安全用水的问题，为村委57户的解决饮水问题，使村委贫困户全部用上了自来水，安全卫生饮用水达100%；

三是改善农田水利设施，共投入2.52万元，其中省财政扶贫资金2万元，帮扶单位筹集资金0.52万元，把b六支渠有些崩塌渗漏的地方修复好，保证600亩的农田得到灌溉。

三、帮扶成效

经过近一年的帮扶工作，现在扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效，也达到了扶贫开发双到预期的计划。LocaLHOst扶贫开发“双到”工作实现了村委176户帮扶对象中将有60户达到年人均收入2500元以上，其他贫困户的收入也将稳步增加，并通过开发经营瓦窑山养殖场、建碾米机厂，预计可使村委会集体经济年收入逾3.6万元。通过种养扶贫、劳务扶贫、救助扶贫、危房改造扶贫等使贫困户的收入得到稳定的增加。共组织劳务输出160人，开展劳动技能培训四次共308人参加培训，完成了3公里道路修建，农田水利受益600亩，解决饮用水57户，解决住房困难8户，帮助纳入低保户5户，建设文化教育卫生设施1处。

四、主要存在问题

（1）贫困面仍然较大。目前村委还有贫困户116户，有些贫困自然村条件较差、发展基础弱，脱贫成本高、难度大。而有些贫困户劳动力不足，短时间内难以脱贫。

（2）扶贫资金投入仍然不足。

一是帮扶资金主要靠政府投入，帮扶的也只是干部，社会参与度仍不高。

二是扶贫经费不足。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作量大，任务重，涉及到三个帮扶单位和鉴江区政府及村委，需投入的人力、物力大，加强各单位的协调沟通，下乡抓各项工作的检查落实等等，都需要工作经费，而对扶贫开发“规划到户、责任到人”工作专项资金主要是投入到项目建设中本来就不足，难以再作为扶贫开发“双到”人员的工作经费，使扶贫“双到”工作动力不够强。

（3）扶贫对象依赖思想严重，欠缺主动脱贫的思想，普遍存在等、靠、要现象。

（4）贫困户科学文化素质较低，普遍受教育程度不高，科学文化素质较低，接受新知识、新科技的能力不强，市场经济观念淡薄，自身“造血”功能不足。

五、下一步