新时期农村党员教育有效性对策思考
目前是全面小康社会建设的关键时期。全面小康的难点在农村,突破口也在农村。加强对农村党员的教育,对于提高农村党员主动服务的觉悟、增强服务发展的能力、凝聚新农村建设的力量,都具有十分重要的意义。从长远看,现在的农村党员教育是几年后农村的战斗力和生产力。农村基层党委要站到这样的高度来认识农村党员教育工作的重要性,自觉把农村党员教育工作抓在手上,摆上位置,经常谋划。通过党员教育的大突破来推动全面小康进程已经成为一个重要命题。
一、落实管理职责,是探索教育有效性的前提。一是提高认识抓统筹。目前新农村建设的各项任务都在紧张有序的落实之中,人力、财力都不可避免的对基础建设项目倾斜。在这种情况下,要坚持抓好乡镇党委“一把手”思想认识的提高。站在讲政治、顾大局的高度,进一步强化一把手“抓党员教育是一种更重要的基础”的观念和统筹兼顾思想,不断增强责任感和使命感,做到精力上有足够时间、工作上亲自过问,保证党员教育有领导力量、有工作部署。二是明确责任抓落实。按照责任制原则严格建立起一级对一级负责、层层抓落实的责任体系。乡镇党委一把手亲自抓,负总责;村党组织书记全面抓,总负责。乡镇党委把责任压力传递给党支部、工作落实到党支部,强化党支部的支撑力。通过加强组织领导,做到认识、措施和工作三到位,布置、检查和落实一起抓,保证把党员教育任务落到实处。三是领导示范抓方法。县市委主要领导同志要坚持带头深入联系点,查看党员教育工作落实情况,帮助解决教育难题。推动乡镇党委领导带头深入一线,带头统筹协调抓工作。LOcaLhOsT坚持把教育责任分解到人,让农村党员干部切实感到身上有担子、工作有压力、行动有目的、操作有办法。
二、不断把握规律,是提升教育有效性的引擎。一是尊重教育规律,坚持把统一要求与因材施教相结合。教育规律,是教育内在的客观运行要求。尊重教育规律,是搞好农村党员教育的前提。遵循教育规律,统一农村党员教育的目标,紧紧围绕“新农村建设”主题,谋划推进农村党员教育。要把学好《党章》作为统一要求,坚持用党章的标准衡量和要求党员,用党员的义务约束和规范党员,提高党员学习“三个代表”重要思想的自觉性,确保达到最低的学习目标。在统一教育要求的基础上,根据农村党员文化程度差参不齐、思想素质差异较大的情况,特别注重教育目标的细化、重点化,对在职党员和老年党员、文化较高党员和文盲党员等分别提出具体要求,做到因材施教。这样把统一基本要求和划小教育目标结合起来,使教育活动更具针对性,也更容易达成目标。二是创新教育方式,坚持与时代要求和党员需要相适应。学习教育的方式既要符合党员的现实需要,又要体现时代要求,才能使教育内容“入心”“入脑”,最终达到提高思想认识的目的。而且满足党员需要的程度越深,教育效果就越好。对于农村党员的教育,尤其要注意紧贴党员思想实际,对不同岗位、不同年龄、不同层次的党员,创设有效载体,实行双向交流互动。我们在农村党员科技素质培训调研中发现,依靠培训基地和农业龙头企业的示范引导、技术指导、保价销售,农村党员和群众能够最快掌握本领,最快得到实惠,这种方式最受党员欢迎。要采取田头讲坛等现场示范、事迹宣讲等教育方式与远程点播等电化手段相结合的方式进行培训,实现个性化、交互式教学。三是讲究教育策略,坚持激发内在动力和引进外部压力。教育策略,就是预设的重点方法和行动方针。激发党员内在动力和引进外部压力,是搞好党员教育活动的重要策略。在教育活动中,要注重推动深入的自我剖析和思想互助,引导农村党员向党组织说真话、摆真情、交真心;自觉查找差距和不足,着重从世界观、人生观上深挖根源,把自我教育过程变成自我认识、自我提高、不断进步的过程。同时,坚持发动群众参与教育过程,把评价权交给群众。坚持到群众中征求意见和对党员教育活动的建议。邀请群众列席组织生活会,监督会议质量。在教育活动结束时,注重周密安排,通过问卷调查、实地询问等方式,做好满意度测评工作,让广大党员评说教育效果的好差,并且及时改进策略。
三、加强理论探索,是研究教育有效性的抓手。一是专题总结梳理。坚持把农村先进性教育活动的成功做法和经验以制度形式固定下来、坚持下去。同时,将总结的重点放在教育培训等制度方面,着眼于党员“长期受教育、永葆先进性”,坚持把继承和创新结合起来,建、调并举,全面梳理长效机制。二是利用课题攻关。紧密结合新形势新任务要求和党员思想工作实际,按照先进性建设的要求,重点围绕“提高党员素质”“发挥党员作用”等内容,编写课题指南。组织专门力量,对流动党员教育、非公企业党员教育等难点问题,进行课题攻关。各乡镇党委同步组织课题小组,重点在党员素质提升机制、建立党员争先创优机制等方面进行实实在在的研究。三是进行理论研讨。坚持把教育工作的主要精力放在对教育有效性的研究探讨上。在征文活动和乡镇交流的基础上,定期举办全市“党员教育有效性”专题论坛。研讨时加强上下联动,特别注重机关和乡镇之间的互动、教育专家与乡镇党员教育者之间的互动,做到互通有无、互相借鉴、互相启发。
四、强化组织运筹,是提高教育有效性的保障。一是提高组织程度。县市委党员教育联系会议可以通过下发党员教育年度工作要点提示,把教育的进度、要求时序化。通过开推进会等方式,总结经验,推介典型,统一进度。通过派出调研组,对乡镇组织教育情况和村里的教育推进情况定点进行专题调研,了解一线真实情况,掌握党员教育的质量。二是创新教育载体。在加强和完善“三会一课”、民主生活会等日常教育工作的基础上,突出载体建设,积极探索党员教育学时学分制、自主选学制、教育培训绩效考核等新方法。开展“我为组织生活创新献一例”征稿活动和“三分钟党课”评比活动。在此基础上,组织“优秀党课进基层”活动,把教育培训班办到田间地头、工地车间和专业党小组上。深入开展“党员创业先锋竞赛”活动,形成党员干部带头创业,在外能人回乡创业,致富能手深入创业的良好氛
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