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赴南方五省(市)经贸考察团报告           ★★★
赴南方五省(市)经贸考察团报告
责任意识。各级干部要以加快前郭发展为己任,树立为官一任,造福一方的强烈责任感,努力为老百姓办好事,办实事。通过我们扎扎实实的工作,努力为长远发展奠定良好的基础。明年解放思想大讨论活动要以“解放思想,发展民营”为载体,宣传部要做好准备工作,搞个系统活动。 第二,要重新调整发展目标,加大结构调整力度,突出培育主导产业。制约我县经济发展的突出矛盾是结构单一,我县经济基本属于资源型经济。要打破资源型经济的格局,加快发展资源加工型经济。要不断优化经济结构,产业结构要向2:5:3方向发展,即第一产业20%,第二产业占50%,第三产业占30%。按照这个比例,如果gdp到2010年在现有基础上翻一番达到110亿元的话,第一产业增加值就应达到22亿元,去年19.1亿元;第二产业增加值就应达到55亿元,去年是24.8亿元;第三产业增加值就应达到33亿元,去年是11.1亿元。如果能发展到这个程度,实现这个格局,前郭经济就向前大大地迈进了一步,实现了新的历史性跨越。要大力培育主导产业。要实践证明,我们提出四个主导产业的产业发展思路,无论从资源条件、市场空间、区位优势还是从产业政策上看,都是合适的,具体想法需要进一步商量,关键是要在培育壮大上下功夫。县计划局要尽快制定出到2010年和2020年的产业发展规划。结合本地实际,确定好自己的主导产业,下力量把主导产业做大做强。 第三,要突出项目开发,推进工业化进程。目前,制约我市经济发展的突出矛盾是工业落后,而工业落后主要是缺少项目支撑,特别是缺少大项目支撑。11经济能不能搞上去,核心在推进工业化,关键是搞好项目发展。我们要继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”这一总体要求,坚定不移地抓好项目开发。具体工作中,一是要大上项目,上大项目,努力实现“大项目顶天立地,小项目铺天盖地”。我们投资亿元以上的大项目至少3—5个,在小项目开发上要坚持走小群体的路子。南方一些发达地区搞小品种大规模经营效果非常好,如打火机、领带、地毯都是小东西,但打火机已占世界的90%,领带已占世界的70%,地毯已占世界的60%,把小品种做成了大文章。我们要学习他们的经验和做法,大力发展这种规模经济。二是要抓住国家对东北老工业基地调整与改造的机遇,把政策用足、用活,力争多上项目。三是要突出发展加工制造业,与油田等大企业搞配套,大力开发加工制造业项目,提升产业层次。四是要搞好项目的调度。项目办、计划局、经贸局要搞好项目跟踪,每半个月调度一次,了解项目进展情况,及时解决问题。要落实好项目推进组进度,跟踪推进,确保项目开发取得实质性进展。要注重品牌效益,发展品牌经济,积极培育我们自己品牌。同时,要加快技术和产品创新,开发我们自己的知识产权,提高产品的科技含量。 第四,要把农业产业化作为农村经济工作的主线来抓。先进地区发展实践证明,实施农业产业化经营是促进农民增收,发展现代农业的根本途径。要大力推进农业产业化。关键是要转变思想观念,坚持用工业化思维谋划农业发展,跳出传统农业抓农业,打破传统农业的抓法,把农业产业化作为一条主线贯穿于农业和农村工作的始终。要遵循农业经济发展规律,重点发展农村工业,带动农业,拉动商贸流通业,推进农村工业化、产业化、市场化、城镇化进程。重点是要突出农产品加工的主导产业,搞好项目开发。我们要突出抓好德大肉鸡、广泽乳业、裕丰米业等较大的龙头企业,把它做大做强。产业化经营要坚持项目带动,搞好项目开发,做大做强龙头企业,这是我们能否抓好农村产业化的根本问题。龙头企业要坚持走高起点、大规模、外向型的路子,小项目要坚持走小规模、大群体、特色型的路子。各乡镇要抓住重点,围绕一两个、两三个主导产业,集中突破,推动各乡镇区域经济发展。工作中应把握好以下几个环节。一是遵循市场规律,面向市场,合理利用资源。二是依托资源,抓好产业化项目开发。三是坚持质量标准,与国际、国内两个市场接轨。四是围绕龙头企业,建设标准化基地。实现农业生产的专业化、标准化、规模化、区域化。五是要创新经营模式,带动产业化发展。 第五,要大力发展民营经济。要把民营经济作为经济发展的主攻方向,扶持引导民营经济大发展,快发展。在具体措施上,一是年末前后要召开全县民营经济总结表彰大会,对发展民营经济进行再动员,再部署。把民营经济做为明年乃至今后一个时期的工作重点。二是修改完善鼓励民营经济发展的优惠政策。三是解决好中小企业贷款担保公司问题,为民营企业发展提供资金支持。四是取消不必要的行政审批项目,减少审批程序。五是实行民营企业挂牌保护制度,严禁对民营企业乱检查,乱收费,乱罚款。六是制定严格的投诉举报制度,成立民营经济投拆举报中心,严肃查处干扰民营经济发展的各种违纪违法行为。对被投诉三次的,领导干部要撤消领导职务,一般干部要调离工作岗位,情节严重的不论是领导干部还是一般干部都要清除出队伍。 第六,要加大投资拉动,加快招商引资步伐,积极发展外向型经济。只有加大固定资产投资力度,才能有效地拉动经济增长。增加投资的主要手段就是大力招商引资,积极发展外向型经济。具体要抓好以下几方面:一是加大吸引外资力度,重点研究韩国项目。二是搞好内资特别是沿海发达地区资金的引进。三是发展劳务经济。四是发展出口创汇经济,把我们的产品打入国际市场。要创新招商引资工作机制,增强招商引资效果。要采取走出去战略,主动出击,积极开展各种经贸交流活动。要加大政府推力,强化政府在招商引资中的推动作用。要广泛动员社会力量进行招商引资。在招商引资的具体工作中,一是要出台招商引资政策,并严格兑现。二是要成立招商机构,县里要成立招商局。三是组织专职招商队伍。提高招商水平,制定鼓励政策,实行机关干部轮岗招商,每年我县都要拿出几百人轮岗抓项目、搞招商引资。聘请专兼职招商员,可以聘请各地驻外办事处人员,也可以聘请在外地的老乡,营造重商、亲商、富商的浓厚氛围,为企业发展搞好服务,解决实际问题。特别是要注重通过以商招商的形式宣传前郭。通过我们创造条件,使商家在11挣到了钱,有了回报,他才能以自身为例更有效地宣传11,

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