工产业带初步规划构想
我县丰富的石材资源,已引起国内石材行业的高度关注,广东、福建、江苏、北京、上海、湖南、浙江的石材企业多次到我县进行投资考察。我县应立即在着手编制石材产业规划,将石材产业作为继蔗糖、制药之后,打造的又一个支柱产业,建设“黄金水道”大理石产业带和广西石材专业市场,打造继广东省云浮市之后的华南石材加工贸易中心。因此,以集群化发展为我县石材产业战略。学习借鉴福建水头、广东云浮、山东莱州等石材加工贸易产业发达地区的经验,以资源为依托,企业为支撑,市场为导向,大企业为龙头,推动加工贸易和建立发达的物流配套,走石材产业集群化发展之路。
全县石材产业布局以西江“黄金水道”的红水河沿岸和322、323国道沿线主轴,以县境内及周边县区矿山为支点,以桂中石材专业市场为龙头,发展石材产业集群,形成“黄金水道”大理石产业带。
红水河沿岸石材产业集群以红渡镇为重点,以北巷港码头为中心向外扩展,引进十家以上的龙头企业带动,形成“引进一个,带来一批”的集聚效应。打造县域中南部石材产业集群,通过西江“黄金水道”与“石都”广东省云浮连接。目前,由广东省云浮石材商会会长李木南先生投资5000万元,年产50万平方米板材的忻城县好风光石材有限公司已落户建设,将成为红水河沿岸县域中南部石材产业集群的龙头。
322、323国道沿线石材产业集群以大塘镇、思练镇为重点,以现有的20多小型石材加工企业为基础,引进十家以上的龙头企业带动,形成“引进一个,带来一批”的集聚效应。打造县域北部石材产业集群。在思练镇建设占地1000亩的广西石材专业市场,推动我县成为华南石材加工贸易中心。目前,由广东省云浮石材商会副会长黎金兴先生投资5000万元,年产50万平方米板材的忻城县兴城石材有限公司已落户建设;云浮市财福实业发展有限公司与俄罗斯客商合作拟在思练镇投资人民币8000万元。建设厂房面积为40000平方米,年产100万平方米的墨玉大理石板材企业正在洽谈落实。都将成为红水河沿岸县域北部石材产业集群的龙头。
两个石材产业集群离而不远,通过红水河、县道、省道、国道互相连结,将县境内的大塘镇、思练镇、安东乡、果遂乡、新圩乡、红渡镇、城关镇7个乡镇连成石材加工产业带。“黄金水道”大理石产业带的形成,为我县打造广西乃至华南地区重要的石材加工、贸易、展示、物流基地奠定了坚实的基础。
四、“黄金水道”大理石产业带招商工作
(一)“黄金水道”大理石产业带招商面临的问题
一是经费不足。招商是一个专门花钱的工作,而我县是广西国定的28个贫困县之一,县域经济薄弱,财政捉襟见肘,属“吃饭”财政,经费问题是我县石材产业招商面临的基本问题。由于缺少经费,致使石材产业招商的很多工作无法有效开展。
二是资源不清。历年来对石材资源勘查的经费投入很少,石材资源勘查资料严重缺失,给石材产业招商造成很大影响,无法向客商提供完整的项目资料。
三是政策不明。我县尚未出台明确的石材产业发展政策的规范性文件。
四是物流不畅。据笔者到大塘镇的部分石材厂调查,物流问题是制约企业发展的重要因素。如大塘镇石材企业反映向柳铁分局调用标箱的难度大,价格倚高,该镇石材厂家调用标箱的价格从未低于1850元/箱,并且一箱难求,调用一个标箱需要请客送礼,还要给司机200-300元的好处费。而贺州、灌阳等市县调用标箱的价格为600-800元/箱,且公路运距为大塘至柳江编组站的2-3倍。可见我县的物流成本偏高,是制约我县石材企业做大做强的重要因素。
五是行业管理不足。我县未设石材产业专门管理机构,招商部门完成前期招商工作后,无专门机构承接项目、组织实施。
(二)“黄金水道”大理石产业带招商的指导思想和发展思路
为加快“黄金水道”大理石产业带建设,明确“黄金水道”大理石产业带招商方向,拟以“黄金水道”大理石产业带建设指导思想和发展思路,作为“黄金水道”大理石产业带招商工作的指针。
“黄金水道”大理石产业带的指导思想是:以科学发展观和循环经济理念为指导,以建设成为广西乃至华南地区重要的石材加工、交易、展示、物流基地为目标,以市场为导向,以效益为中心,以发展石材产业集群为重点,以招商引资纽带,以民营经济为主体,立足资源优势,依靠科技进步,将采矿、加工、贸易、开发、保护有机结合,实现科工贸一体化的新型石材工业。通过政府管理与引导,充分发挥行业组织作用,大力发展石材产业集群,培育忻城石材知名品牌,建设“黄金水道”大理石产业带,融入西江经济带的国家级经济战略。
“黄金水道”大理石产业带的发展思路:在科学分析我县石材产业发展现状的基础上,强化政府机构管理与服务意识,通过积极地运用经济杠杆、行政手段和法律手段,合理开发石材矿产资源,通过招商引资,引进科工贸产业一体化程度高的大型企业,从高起点、高标准发展石材产业。坚持开发与治理并举,从宏观指导、适度开发、逐步规范等工作要素入手,创建石材产业集群和“黄金水道”大理石产业带;引导、鼓励石材企业积极开拓国内外市场,促进石材产业的结构优化,走可持续发展之路。
(三)“黄金水道”大理石产业带招商要求和方向
石材资源是我县宝贵的优势资源,“黄金水道”大理石产业带招商以优势资源做文章,面向石材产业发达地区,立足产业大招商,招大商,招好商。
一是把石材产业发展提高到作为县域经济发展的战略地位。县委、县政府要成立石材产业开发工作的专门机构。如贺州市设市石材产业领导小组、山东省莱州市设石材产业发展局、福建省福鼎市设石材行业管理领导小组办公室、罗源县设石材业综合管理协调领导小组办公室等。抓紧制定石材产业发展战略,编制石材产业可持续发展规划,发展石材加工贸易一体化的产业集群,确立“一块石”的支柱产业地位。开发石材资源,做大做强石材产业,通过3-5年的努力把我县打造成广西和华南地区区域石
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