民办、民营作为经济发展的重要形式，以民享、民富、民强作为经济发展的基本方向，按照“六放”要求，从各方面注重提高民营经济的社会地位，加大政策扶持和依法保护力度，推动私营个体企业参与国有集体企业改制，鼓励更多的民间资本、社会资本投入到经济建设乃至基础设施建设和社会事业发展中去，支持外向型、科技型、规模型的民营企业迅速成长，不断壮大经济实力，提高发展水平。 3、进一步健全完善社会保障体系，提高保障水平 。认真贯彻落实苏府办[2002]44号文件精神，积极推进机关、事业单位和区内企业的医疗基本保障制度改革，扩大医保覆盖面。加大社会保险基金的征收力度，完善社保体系。以农村大病保险、劳动保险和养老保险等为重点，加快推进农村保障体系建设。进一步完善农村征地人员安置和补偿办法，切实关注和扶持农村贫困户，多渠道地安置农村剩余劳动力，提高农村最低生活保障水平。 七、加强精神文明建设和党风廉政建设。 坚持两手抓，两手硬，促进两个文明建设协调发展。深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，加大创建文明城市、文明单位、文明村镇和文明小区工作力度，努力塑造文明城区群体形象。以环境整治为突破口，积极组织开展好卫生城市创建工作，加强长效管理，提高##环境质量。以提高市民素质为根本，大力推进信用建设和文化建设，形成文明健康的社会风尚。以创建新型现代化社区为目标，进一步完善新升、馨泰、##社区建设，加快何山、枫津、西津桥等社区建设步伐，保持社区建设在全市的领先位置。 切实加强党风廉政建设。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，完善监督、约束、防范机制，真正做到责任到位，责任到人。积极探索新形势下加强党风廉政建设的方式方法，按照市场经济规律，在法律、法规框架内制定实实在在的抓源治本之策，建好制度，标本兼治，务求实效，为开发建设提供强有力的保障。深入开展纳税人评议行风、政风活动，推动部门和行业作风的进一步好转。 此外，还要切实抓好社会稳定工作。 要高度重视社会稳定工作，认真落实社会稳定目标责任制，彻底排查不稳定因素的隐患，采取有力措施将不稳定因素消灭在萌芽状态中。对征地动迁中出现的一些内部矛盾，要多做疏导和化解工作，避免矛盾的激化。要进一步强化安全生产措施，大力开展安全生产教育，确保企业安全生产正常进行。要高度重视防洪防汛工作，确保区内企业生产经营正常进行和人民群众的生命财产安全。

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