项目，我们从基础设施建设、扶贫帮困、文化体育、人才培训交流等6个方面做了项目规划，并制定了切实可行的保障措施。一是加强组织领导。州残联把做好援博工作作为年度工作的重要组成部分，成立了由主要领导为组长，县市残联理事长和各科室负责人为成员的残联系统援博工作领导小组，具体负责对口援博工作的领导、协调、组织、实施，并下设办公室，各县市残联也分别成立相应的机构。二是建立健全工作机制，建立请示汇报制度，及时向党委、政府领导汇报请示援博有关工作，进一步争取党委、政府领导的支持。三是建立沟通协调机制，加大与发改委、上级残联及其他相关部门的沟通衔接力度，确定专人，定期沟通、及时协调，力争将残疾人事业发展项目纳入到政府援博整体项目规划。四是建立联动机制，确保残联系统内部步调、目标一致，形成合力。五是完善评价考核机制。残联系统将援博工作纳入2010年残疾人工作目标考核管理内容，以此促进和增强县市残联的紧迫性和责任感。

（二）残联各项业务工作落实和完成情况。

1.贯彻自治区残联工作会议精神，安排部署全年工作。

3月10日，自治州残工委召开2010年残疾人工作会议，自治州人大、政府、政协领导出席了会议。残联理事长王玉亮同志代表残工委作了工作报告，对残疾人工作进行了全面总结。重点从贯彻好中央、自治区相关文件精神，全面实施好博州党委、政府关于加快发展残疾人事业的意见，落实好《关爱工程》、完善好“两个体系”建设、维护好残疾人的合法权益等方面做了具体的安排部署。会上残联党组书记巴音克夏通报了自治区《关于表彰自治区自强模范暨扶残助残先进集体和个人的决定》；宣读了《关于兑现自治州残疾人工作目标管理考核的通知》，分别对考核优秀的博乐市、温泉县残联，考核为合格的精河县残联、阿拉山口社会事务管理局给予了3000元、1000元的奖励。同时对我州在残疾人基层组织建设创建达标工作中成绩较为突出的博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县查干屯格乡分别给予800元的奖励。为进一步落实2010年各项工作职责，确保各项目标任务能够得到很好地贯彻落实，州残联与各县市残联签定了2010年残疾人工作目标管理责任书。最后，州政府副州长、残工委主任达楞塔从认清形势，提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感，抓住机遇、扎实工作，努力开创残疾人事业新局面，强化领导、协调配合，全面提升残疾事业服务水平等方面工作了重要讲话，并要求与会全体人员要高度重视残疾人事业、关爱弱势群体，努力为残疾人多办好事、实事、难事，为构建和谐博州做出新的更大贡献。

2.残疾人基层组织建设创建工作。

是自治区残联系统残疾人基层组织建设达标创建年，我们按照自治区残联的统一安排，全面组织实施了基层组织达标创建活动。今年，在总结博乐市通过自治区残联验收的基础上，进一步整改、完善基层组织建设中存在的不足和问题。一是及时制定方案，为残疾人基层组织建设提供了保障。二是用公益性岗位，解决了乡（镇、街道）基层残疾人专职委员，为彻底解决基层残联配备专干问题，根据自治区《关于研究残疾人生活保障等有关问题的会议纪要》（新政阅〔〕100号）和《关于用公益性岗位解决残疾人专职委员选配问题的通知》（新残字〔〕96号）文件和奥曲尔州长对《纪要》的批示精神，自治州人力资源和社会保障厅、残疾人联合会及时联合转发了《关于用公益性岗位解决残疾人专职委员选配问题的通知》。各县市，通过公开报名、资格审核、笔试、面试等环节，全州落实27个乡（镇、街道）公益性岗位，解决了多年来，博州乡(镇、街道)残联没有专职委员的老大难问题。目前，博乐市、精河县残联专职委员已上岗到位，温泉县已在常委会上通过，正在筹备招聘之中。三是积极探索和筹划解决村（社区）残疾人专职委员的待遇问题。为了彻底实现残疾人基层组织横向到边、纵向到底的目标，州残联拟定了《博州村队、社区残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村（队）初中以上、社区高中以上学历中选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员，协助村（队）、社区残协主席开展工作。任期内的务工补贴主要从享受城乡最低生活保障的途径予以解决，对无法纳入最低生活保障的残疾人专职委员，从残疾人就业保障金中按每人每年500元的标准给予补贴。

9月25日，州残联党组理事会召开了残疾人工作座谈会，各县市残联总结汇报了2010年10月之前的残疾人工作开展情况，州残联理事长王玉亮从13个方面回顾总结了前三季度工作，重点强调了基层组织建设的拾遗补缺工作。各县、市在10月25日前完成自查，申请州残联复查。温泉县残联要继续抓紧工作，确保在自治区验收之前人员到位。我们再次明确，谁拖了自治州、自治区后腿，不仅仅是通报批评，而是考虑你这个理事长能不能在干的问题。因此，要严格按基层组织规范化建设新33条标准抓紧补课，确保通过验收。

3.教育就业工作。

——教育工作。专项彩票公益金助学项目与通向明天—助学计划，资助残疾学生80人，每人300元，共计项目资金2.4万元。其中博乐市32名、精河县33名、温泉县15名，在12月3日“国际残疾人日”活动中对80名残疾学生现场资助。2010年度助学计划80名分配计划已下达县市，我们计划在今年将要举办的“十一五”末各类先进表彰大会上兑现，以丰富会议内容，扩大宣传效果。按照自治区《爱心天使助学基金实施方案》的通知精神，各县市正在统计之中。

——就业工作。博州首个县级残疾人就业扶贫就业基地建设于正式启动。经过一年的培育和创建，今年4月6日，温泉县塔秀乡鑫羊农业合作社残疾人扶贫就业基地正式挂牌。基地通过发展养殖业，吸纳了35名残疾人实现了就业，有效改善了残疾人的生活状况，减轻了残疾人的家庭负担，为全州开展残疾人扶贫就业工作起到了积极的示范作用，5万元扶助资金也已拨付到位。后期工作就是跟踪调查、分析监测这些残疾人就业后的生活变化情况，为其他同类型基地筹建提供依据。目前，博乐市、精河县也提交了残疾人就业扶贫基地申请

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