。以市级领导班子换届为契机，着力加强市级领导班子成员思想*建设，提高其整体执政能力和领导水平，市委成立领导小组，制定了《关于市级领导班子思想*建设实施方案》，在实施工作中探索积累了一些有效的经验和作法，得到多家新闻媒体的推介。三是认真贯彻落实民主集中制。市委常委会坚持从建章立制、规范程序入手，认真执行《市委常委会议事与决策规则》等规章制度。通过规范会议议题、精简会议讨论文件、做好会前各项准备工作、改进会议讨论事项的落实等，进一步提高了常委会议的质量和效率，促进了市委民主化、科学化决策机制和分工合作、齐心协力抓落实机制的形成与完善。四是进一步改进作风。认真落实“两个务必”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导求真务实、真抓实干的良好作风。建立了市级领导联系点制度，使市委常委既是工作的决策者，更是落实的责任人。制定了《关于进一步严明纪律、廉洁从政、转变作风的若干规定》，市委常委带头认真执行，“四大家”班子成员率先垂范，各有关部门严格监督检查，有效遏制了形式主义、铺张浪费、跑官要官、“三乱”行为等不良风气。切实落实市委常委“五项承诺”，做到严于律己、勤政为民，自觉接受广大党员、干部和人民群众的监督。深入开展“民情走访”活动，开通“民情365”服务热线，进一步密切了党群干群关系。五是注重调动各方面的积极性。在常委班子成员中，大力提倡定位工作、换位思考，主动交流情况，积极沟通思想；同时，统筹协调好市人大、市政府、市政协几套班子之间的关系，统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法等方面的工作，“四大家”班子的团结统一，促进了全市团结和谐局面的形成。在市委一班人的带动和影响下，全市人民精神面貌焕然一新，基层干部的作风得到根本好转，全市上下形成了推动沱江改革和发展的整体合力。 二、存在的主要问题 一年来，市委一班人讲*、讲团结、顾大局、重实干，各项工作取得了一些成效。但与上级党委的要求相比，与人民群众的期望相比，仍然存在一些差距和不足，特别是对照省委八届一次全会作出的《关于严明纪律、廉洁从政、转变作风若干问题的决定》进行检查，一些方面还存在薄弱之处，有待在今后的工作中加以改进。 (一)思想解放的程度不够。一年来，市委一班人坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕发展做了大量工作，在坚持发展第一要务方面思想解放是比较到位的。特别是集中财力办大事，全力推进招商引资和项目建设，取得了比较明显的成效。但是，思想解放程度不够的问题依然存在，面对发展中不断出现的新情况、新问题，在思想和工作方法上与时俱进不够，创造性地开展工作不够，缺乏大胆创新、敢于负责、勇担风险的精神，不能很好地做到怎么有利于发展就怎么干、以超常的胆识赢得超常规的发展。 (二)经济发展的速度不够。沱江近年来发展速度加快，发展势头较好。但总体说来，发展不够、发展不快仍然是沱江最大的实际。从纵向比较，沱江近年来的发展形势是好的，工业、农业、财政增长速度加快，经济运行质量提高，发展后劲增强。但横向比较，特别是与发达地区和我省先进县市比较，我们在发展上仍有较大的差距，以沱江良好的发展基础和条件，理应发展得更快一些、更好一些。由于发展不够，市域经济实力不强、竞争优势不明显等问题仍没有从根本上改变，特别是面对改革和发展中一些深层次的矛盾和问题，在机制探索上还缺乏应有的力度，一些问题没有得到有效解决。比如，税费改革后镇村债务的化解问题、企业改革改制后下岗失业职工的再就业问题、社会保障制度的健全完善问题等，都研究解决得不够。 (三)常委班子自身建设抓得不够紧。一是学习抓得不够。有时忙于工作、忙于事务，对学习制度坚持得不够好，学习的自觉性不够强。二是在干部人事工作中有时有跑风漏气的现象。有的干部在人事安排公布前就知道自己去向，在一定程度上影响了工作。三是对干部队伍的教育管理还存在薄弱环节。少数干部违纪违规现象时有发生，在一定程度上影响了干部队伍的整体形象。 三、今后努力的方向 在今后的工作中，市委一班人将对照查找出来的主要问题，以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，切实加强自身建设，努力把市委班子建设成与时俱进、务实创新、团结拼搏的坚强领导集体，团结带领全市广大干部群众，全面加快沱江发展，不断开创发展的新局面。 (一)加强学习，不断提高执政能力和领导水平。一是进一步提高对理论学习重要性的认识。教育和引导班子成员养成“常学”、“善学”、“深学”的良好习惯，使理论学习真正成为统一思想、凝聚人心、增强活力、创新工作的强大武器。二是准确把握理论学习的重点。坚持把学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“四观”的思想贯穿日常工作、生活的全过程，同时，努力学习社会主义市场经济、现代科技、法律、金融、文化、历史等方面的知识，全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。三是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。把向书本学习与向实践学习统一起来，把学习与工作统一起来，用科学理论指导改革开放、经济建设和本职工作，努力在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。 (二)解放思想，为经济发展提供充足的动力源泉。在解放思想上努力做到“四个坚持”，即坚持按发展的需要解放思想，坚持在创新的实践中解放思想，坚持依照人民群众的意愿解放思想，坚持以实事求是的态度解放思想，通过解放思想来统一思想，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，汇聚一切积极力量，全面加快沱江发展。 (三)认真落实科学发展观，进一步加快沱江发展。一是坚定不移地实施“工业立市、项目强市”发展战略。精心培育一批有活力、有实力的市场主体，全面提高工业经济竞争力。坚持把招商引资作为加快工业经济发展的战略举措，努力实现项目建设新突破。加快楚天工业园和安福寺“三峡果蔬食品工业园”建设，促进产业集聚和块状经济的形成。大力激活民间投资，发展壮大民营工业。二是加快发展农业农村经济。坚持用现代工业理念谋划农业，用工业化的方式组织生产经营，形成工农互融、城乡互动、产加销一体化、贸工农一条龙的产业化格局。坚定不移落实党的惠农政策，大力发展粮食生产，确保粮食

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