业管理原则,对从业人员基本情况及经营活动造册登记,建档备案,实行动态管理。
总之,通过一段时期的集中排查治理,我市安全生产工作的基础得到了进一步夯实,安全整治的效果比较明显。去年,全市共检查、排查出各类安全隐患1128处,截止今年1月底,整改完成1118处,整改率达99%;在今年第一重点时段,全市共查出一般隐患324处,已整改324处,整改率达100%;共查出重大隐患10处(均为加油站危险化学品经营许可证过期),全部采取了查封和停业整顿措施。第二重点时段,共查出一般隐患520处,已整改500处,整改率达96%;共查出重大隐患六处,主要是德玺化工有限公司、懿丰气贸有限公司、汇泉化工有限公司安全生产许可证过期存在违法生产行为;大利焦化厂未办理“三同时”有关手续,并存在居民区上方有污水池严重影响到居民安全的隐患;益通天然气股份有限公司门站存在未取得安全生产许可证的情况下违法生产、加气站在未取得危化品经营许可证的情况下违法经营。以上六处重大隐患我局均已下达强措,并向市政府报告建议其停产停业或关闭。
四、积极开展安全生产“五创建”活动,努力促进我市安全生产持续平稳发展。
临汾市人民政府办公厅于六月十九日下发了“关于开展安全生产‘五创建’活动”的通知后,我局积极向市有关领导汇报请示,配合市政府办研究制定了我市安全生产“五创建”工作方案及考评办法和标准,并根据要求,结合我市实际,确定到2008年年底:
1、**市力争达到平安县(市、区)创建标准;
2、张村办事处、路东办事处、高村乡必须达到平安乡镇标准;
3、山西中化寰达有限公司、**风雷机械厂、山西三皇运业集团股份有限公司、**市模范机械铸造厂、山西省建筑工程一公司、北方铜业**冶炼厂、宝特物流中心、亚欧桥汽车贸易市场等8家企业必须达到创建安全型企业标准;
4、**汇丰建材有限公司、山西华强钢铁有限公司、**汤荣汽配有限公司、晋田热电公司、**平阳重工机械厂、山西凯吉有限责任公司、中石油山西销售晋南分公司**油库、**家和商贸有限公司、**德玺化工有限公司等十一家企业必须达到创建安全质量标准化企业。
目前,我局抽调的“五创建”活动专项工作组已深入到各乡(办)、企业逐条逐项对照标准严格落实考核制度,督促各乡(办)、相关企业提高认识、加强领导;周密部署、认真落实;严格奖惩、强化管理,并开展了全方位、多形式的宣传,力争在全社会营造争先创优的氛围,确保活动的顺利开展,圆满实现活动目标。
今年1-8月份,全市共发生各类事故85起,同比减少192起,下降69.3%,其中,死亡7人(均为交通事故),同比减少7人,下降50%,受伤人数减少10人,下降57.1%。工矿商贸等其他行业未发生死亡事故,其他行业未发生较大以上事故,这是我市近年来安全生产形势的最好水平。
在1-9月份工作中,虽然我们取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到,我市的安全生产仍然存在诸多问题,安全形势不容乐观:一是安全生产工作开展不平衡,国有企业好于民营企业,大型企业好于中小企业,非法违法生产现象仍层出不穷,联合执法处理力度不够大;二是部分生产经营单位仍然存在重生产、重效益、轻安全的现象,安全生产投入少、不到位,安全生产主体责任落实不到位;部门、乡(办)监管力度不大,隐患排查治理重检查、轻处理,重强调、轻落实。三是安全生产基层基础工作相对薄弱。我局及各乡(办)安监办办公、办案等经费严重不足;交通工具、监察装备配备落后;监管队伍人员缺乏,现有人员素质还急需进一步提高。针对存在的问题,我们正在下大力气着手解决。我们将继续深入开展隐患排查治理工作,认真落实各级领导指示精神和要求,进一步加大安全生产执法力度,强化安全生产措施,全面落实安全生产责任制,宁听骂声,不听哭声,坚决遏制重特大事故、预防较大事故、减少一般事故发生。加强企业安全培训,提高全民安全生产意识,增强政府服务意识和充分发挥政府助手作用,夯实安全生产工作基础,努力推动全市安全生产形势的全面好转而更加努力。
第四季度安全生产工作安排
一、认真抓好安全培训工作,除完成市局下达的各项培训任务外,对高危行业和机械铸造行业进行一次全员培训。
二、继续抓好安全生产宣传工作,除在电视台、报纸继续搞好《平安**》栏目外,着力做好“**市安全生产信息网”网站建设,落实好安全生产政府和企业两个主体责任。
三、继续抓好隐患排查治理工作,对省、市和**市各级督查组排查出的隐患,进行彻底整治,按市局要求做好隐患排查治理的台帐建立和管理工作,做好第四季度安全生产工作。
四、做好各生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制和演练工作,对不符合要求和未制定预案的单位按编制导则规定编制规范的预案,并组织好演练。
五、抓好综合监管工作,对负有安全生产监督管理职责的23个部门,进一步加大综合监管工作力度,全力做好大安全工作,确保完成临汾市下达我市的各项安全生产工作目标。
六、组织对全市高危行业进行一次全面的安全评价(论证)工作,做好非煤矿山、危化生产经营和烟花爆竹批发单位的换证工作和冶金、建材企业的核准工作。
七、做好重大危险源的监控监测工作。
八、落实好人员、编制、经费、装备四到位工作。
九、充分发挥安委会办公室作用,全面提升安监局形象。
十、加强职业卫生和劳动防护工作。
十一、加大责任追究工作力度,按“四不放过原则”严厉追究发生事故的单位和有关责任人的责任。
十二、加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为。
十三、完成好市局和**市政府下达的其它各项工作任务。
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