体系，归口一个部门实施管理。到2004年底，全省营运驾驶员持证上岗率要达到100％，站务员、干线客运乘务员和汽车维修人员的持证上岗率要达到80％以上。 (六)逐步实施两项体制改革，努力提高行业管理水平。 一是对现有的客运站经营体制的改革。逐步实现客运站放开经营，经营市场化，鼓励社会办站、一城多站、企业自办站、多企联合办站；逐步取消行政上对客运的班次、班时安排；为客运价格能在一定幅度内放开创造条件。 二是对现有的口岸出入国境运输管理体制的改革。当前，口岸管理队伍素质不适应出入国境汽车运输发展的要求，管理很不规范，直接影响了运管部门在口岸地的市场监管力度。为此，2004年，要把绥芬河、东宁公路口岸作为试点，实施口岸出入国境运输的省垂直管理，切实加强口岸出入国境运输的管理。 (七)加强部门预算管理，加大规费征收力度。近期，财政部、中国人民银行联合下发文件，明确运输管理费自2004年起纳入财政预算管理。我们要以此为契机，认真抓好以下几项工作。一是进一步增强做好预决算编制工作的积极性和主动性，切实把运管部门的实际支出与部门预算有机结合起来，合理确定资金流向，提高资金使用效率，有效规范财务收支活动。二是继续完善省级收支两条线管理体制，规范规费征缴工作。三是继续加大规费征收力度，坚持依法收费，全面完成2004年规费征收任务。 老工业基地振兴为道路运输发展创造了新的更大的发展机遇。我们要站在全省交通发展的战略高度，解放思想，振奋精神，抢抓机遇，务实创新，努力实现道路运输新一轮跨越式发展，为加快我省全面建设小康社会做出新的贡献。

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