2009年，我市对外经贸工作在市委、市政府正确领导下，经过各地、各有关部门及广大外经贸企业的共同努力，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市开放型经济工作中心任务，迎难而上，共克时艰，从容应对国际金融危机冲击，在拓展外贸市场、抓好外资工作、加强外经合作、推动开发区提升发展、发展国际服务贸易、建设外经贸公共服务体系、完善开放型经济工作联动机制等方面，均取得了积极有效的进展，实现了全市开放型经济总体平稳较快发展。

一、2009年我市对外经贸主要实绩

2009年，我市进出口总额达608.13亿美元，其中出口386.51亿美元，进口221.62亿美元，进出口和出口比上年分别下降10.4%和16.6%，进口比上年增长3％。合同使用外资34.24亿美元，实际使用外资22.05亿美元，比上年分别下降17%和13.1％。对外承包劳务合作营业额达8.84亿美元，比上年增长17.5%；境外中方投资额4.06亿美元，比上年增长31.1％。服务外包业务总额为42.03亿元，比上年增长34.7％；离岸服务外包业务额为1.34亿美元，比上年增长31.4％。

二、2009年我市对外经贸主要工作

（一）加强组织发动，营造开放型经济发展良好环境。面对百年一遇的国际金融危机，我市各级、各有关部门和外经贸企业积极应对，通力合作，全力推动开放型经济逆势发展。市委、市政府高度重视开放型经济工作，相继召开了全市对外开放工作会议和全市拓市场促调整保增长会议等一系列重要会议。巴音朝鲁书记多次听取开放型经济工作专题汇报，深入外贸企业调研座谈，亲自赴联合国有关机构促销宁波产品。loCalHost毛光烈市长多次主持研究拓市场、稳外需、促调整的政策措施，及时破解全市开放型经济发展难题。市委、市人大、市政府、市政协主要领导亲自参加了浙洽会、消博会、宁波周、甬港经济合作论坛等重大涉外经贸活动。市政府及时成立了市外贸保稳促调工作领导小组。邬和民副市长坚持每月召开外贸保稳促调专题会议，经常深入实际调查研究，协调解决了一批事关全市开放型经济发展的重大问题。与此同时，各县（市）、区完善了相应工作机制，加大了外经贸政策扶持和工作指导力度，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各有关部门具体抓的良好格局。市各有关部门根据各自工作职责，着力为基层、为企业拓展外经贸业务做好服务保障工作。如宁波海关鼓励企业申报aa类和a类企业，两类企业分别比上年增长44％和4.6倍；宁波检验检疫局建立了产地报检、宁波直通的新型出口检验监管机制；市财政局及时出台和兑现全市经贸扶持政策；市国税局进一步加快出口退税进度；市口岸办积极推进“大通关”建设；市金融部门着力解决中小外经贸企业融资难题；市各外经贸企业协会积极为广大企业宣传经贸政策、培训相关业务、引进适用人才；市经委、贸易、外事、侨务、宣传、国土、环保、规划等市各有关部门都为我市开放型经济发展作出了积极贡献。

（二）大力开拓市场，力促对外贸易企稳向好。2009年，我市打出了拓市场、稳外贸、优结构、防风险的“组合拳”，出台了一系列“快、重、准、实”的政策措施，取得了积极成效。市有关部门加强国际市场开拓工作研究指导，编印了《宁波外贸企业开拓市场100招》、《宁波外经贸企业海关业务100题》、《宁波外经贸企业检验检疫100题》、《宁波外经贸企业信用保险100题》等九大类指导手册，并免费向广大外贸企业发放。为了促使外贸业务企稳回升，我市相继出台了《关于进一步优化外贸环境促进我市外贸稳定发展的若干意见》、《关于进一步加强拓市场促调整保增长工作的若干意见》、《拓市场抓订单促销售稳外需联合行动纲要》等多项政策措施，安排外贸扶持资金5亿多元，并在出口信保和金融信贷等方面支持出口。加强外贸市场开拓工作。推动有条件的外贸企业建立境内外营销网点，拓展进出口商品直销市场。积极组织外贸企业赴境内外参展，摊位达2万余个，参展超1.5万人次。成功举办了消博会、新加坡宁波商品展和贝宁（西非）中国商品展。多次组织外贸企业参加内贸展会，拓展外贸产品内销渠道。加强与联合国采购司等机构和沃尔玛等跨国商贸大企业的合作，邀请联合国采购司官员来甬举办业务讲座并与我市外贸企业对接。开展城际外贸会展合作，与南昌、重庆、成都、青岛等城市建立了城际外贸会展合作机制。积极开展招商引贸活动，共引进542家市外进出口企业来甬落户。鼓励外贸企业重视出口产品研发设计，全年新增境内外外贸研发设计机构176家。着力构建国家、省、市xx县（市）、区四级出口品牌培育体系，首次开展了县（市）、区出口品牌评选活动，共评选县级出口名牌200个，新增xx市级出口名牌80个。深入开展进口贸易启蒙行动，继续抓好进口实务培训、实习和孵化工作，全年共培训外进员3655人次，全市进口占进出口总额比重达36.4％，比上年增加了4.7个百分点。不断改善外贸服务环境，创办了全市外贸企业服务月活动，制定了《xx市外贸便利化工作规程》，成立了宁波国际贸易投诉协调服务中心，搭建了外经贸企业网上融资平台，建立了外经贸企业网上法律咨询服务平台。努力抓好公平贸易工作，定期发布海外市场监测和国际贸易反倾销、标准等预警信息，指导外贸企业有效规避经营风险，协调处理了6起国际贸易纠纷案件。由于采取了一系列积极有效的外贸保稳促调措施，2009年，全市外贸发展呈现出企稳向好势头，全年进出口降幅低于全国、全省平均水平，进出口、出口和进口规模保持全国计划单列市第2位，一般贸易出口额占全国一般贸易出口总额的比重由上年的5.1％升至5.5％，全市累计进出口实绩企业超1万家。

（三）强化招商选资，提高使用外资工作水平。加强招商引资基础性工作。推出了168个市级重点招商项目，提高了对外宣传推介水平，完善了外资大项目信息管理系统，充实了世界500强及行业龙头企业信息库，举办了全市投资促进实务培训班。加强招商网络建设，与德中协会、香港亚欧咨询有限公司等境外机构建立紧密性合作关系，成立了新加坡招

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