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推动“四五”普法工作向纵深发展(油田)           
推动“四五”普法工作向纵深发展(油田)

各位领导、专家:

大家好!自2001年来,在局党委、勘探局的正确领导下,认真贯彻落实《中国石油天然气集团公司2001—2005年法制宣传教育规划》要求,全处各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,提高认识,加强制度建设,强化组织领导,坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力推动了“四五”普法和依法治企工作向纵深发展,为我处生产经营、队伍稳定、改革改制和精神文明建设成绩的取得创造了良好的法制环境。

一、主要成绩和基本做法

(一)、制定了“四五”普法工作中长期规划

根据“四五”普法的要求,我处确定了“四五”普法工作目标:围绕一个中心,实现两大突破,完成四大任务。即:紧紧围绕企业中心工作,力争在法制宣传教育形式和宣传教育效果上实现新突破,努力完成队伍建设、阵地建设、载体完善、素质提高四大任务。围绕普法工作目标,每年我处普法领导小组均召开专题会议,并定期组织、安排、总结、检查普法工作,确定不同时期的工作重点。各单位根据专题会议精神,制订各自工作计划,构建了统一领导、上下一致的全处普法工作新格局。在实际工作中,我们既注重在中层干部中的法制教育,提高其依法决策、依法管理的水平,又重视对普通群众进行广泛、深入的法制宣传,提高群众知法守法、依法维权的能力。通过“两头”抓,带动干部职工法律意识的提高,为最终实现“四五”普法工作目标奠定了基础。

强化对“四五”普法工作的组织领导,服务企业发展。为确保企业法制化管理工作的正常开展,并更好的服务于企业,我们采用多种机制保证。loCAlhOSt一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标,实行目标管理和一票否决制,明确职责、落实到人。特别是近两年,我们结合实际完善了财务管理、合同管理、招投标、责任追究等制度,从而使干部职工依法办企、依法办事的自觉性进一步增强。通过普法宣传教育,我处在企业重大经营决策、合同管理、担保、审核、资金管理、安全生产管理、纠纷处理等方面,实现了规范化、程序化、合法化运作。二是建立学法约束机制。建立健全中层以上干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度,把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。职工岗前岗后以及技能培训,必须包括法律内容,考核不合格不予上岗。三是健全监督检查机制。对年度各部门实施"四五"普法计划和依法治理工作情况,进行检查监督和总结验收、并将其纳入"文明职工"、"文明家庭"、"先进班组"、"先进集体"、"先进党支部"评比条件。

(二)、加强“两大建设”,突出“三个结合”,夯实普法基础工作。

加强“两大建设”,一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起,从普法干部抓起,组织全处普法干部进行轮训,学习《合同法》、《公司法》等实用法律,提高机关工作人员和普法干部的业务技术和综合素质。近五年来,全处共举办普法骨干培训班25期,培训干部职工3000余人次。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。首先是宣传媒体建设,我处利用采一电视台、企业网页和宣传栏,不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目,保持了较高的收视率和点击率,进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜,针对生产经营和职工生活中遇到的问题,有针对性地选择典型案例,寓法律条文于案例故事之中,让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。今年开展的与《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》、《安全法》、《合同法》、《劳动法》等法律法规相关的操作规程、交通规定、火灾*事故等十几个系列的宣传教育案例100多个,收到了良好宣传效果。

突出“三个结合”。我们坚持把普法工作与开展职工职业道德建设相结合,编写下发了《职工道德规范》读本,涉及小区居民行为公约、遵纪守法公约等十余个内容。坚持把普法工作与开展精神文明创建活动相结合,把普法工作列入精神文明创建考核范围,增加考核比重,并每年坚持列支4万元作为普法工作经费,做到同精神文明创建同部署、同考核。尤其在新工人入厂教育中,把普法教育和普法考核作为一项重要内容,普法考核不合格者,延长其上岗时间,直到考核合格。坚持把普法工作与开展形势目标任务主题教育相结合,在开展形势目标任务教育时,把普法工作纳入教育范畴,编写专题材料,深入基层班组、车间进行重点宣讲,保证了普法工作与形势任务教育一起深入小区,深入家户,深入人心。

(三)、不断创新法制宣传教育形式,增强普法工作的群众性。在普法工作中,我们在宣传教育形式上进行革新,尝试用新颖活泼、群众所喜闻乐见的普法形式,增强教育效果。

一是融普法宣传教育于日常管理工作之中。处工会在开展劳动竞赛和职工技术比武中,,把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层;特车大队坚持“趣味普法”活动,将法律知识与趣味游戏相结合,使群众在游戏中学到了法律知识;处综合治理办公室结合实际普法,针对毒品引发的违法犯罪案例,举行“珍惜生命、远离毒品”万人签名活动,开展禁毒宣誓、签名、挂图展览等活动;文联、老协利用新年开展送春联活动,在人们欢度佳节时,送上一份具有普法内容的新年礼物。通过有声、有色的“法制宣传”、“法制文艺”,普法工作在形式上有所突破,不仅取得了直接的教育效果,而且对指导今后普法工作也起到了积极作用。在媒体宣传方面,我们积极组织撰写普法稿件,向《中国石油报》、《石油商报》、《长庆石油报》、《陕西工人报》、《长庆网》以及《处网站》等媒体投约稿300多篇,加强了普法信息交流,宣传了依法治企的新形象。

二是大力开展送法律进家入户“法制宣传”活动。去年以来,为全面推进基层民主和法制建设,加强对广大居民的普法教育,我处充分发挥网络作用,《处网站》有针对性的开设以案讲法、法律常识、法制新闻等栏目,方便职工学习和查阅。纪检监察科在《廉政网》设立警示

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