各科、室、处、所：

为认真贯彻落实省委书记刘奇葆重要批示，进一步践行全心全意为人民服务宗旨，构建和谐警民关系，进一步深化“创先争优”和“执法为民”主题教育活动成果，更好地发挥司法行政职能作用，进一步树立和彰显司法行政队伍的良好社会形象，按照省、市、县的统一部署和市司法局的要求，结合我县司法行政工作实际，特制定“警民亲”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化三项重点工作，以创先争优活动为契机，以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为载体，以“服务群众 管理创新”为主题，以践行“立警为公、执法为民”为主线，以“联系群众、深入群众、服务群众、促进警民亲”为目标，从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的问题改起，紧密结合司法行政工作实际，通过三年的努力，建立起“警爱民、民拥警、警民一家亲”的和谐警民关系，提升司法行政干警队伍素质和形象，永做党和人民的忠诚卫士。

二、组织领导

为确保活动扎实有效开展，成立由局党组书记、局长邓兴龙任组长，局党组成员、副局长冉辉、李荆、蔡亚琳，局党组成员、纪检组长袁安伦，局党组成员、政治处主任许明光任副组长，机关各处科室主要负责人、公证处、律师事务所负责人和基协会长为成员的“警民亲”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由许明光兼任，副主任由刘运江、王丽担任，办公室成员由政治处相关人员组成，负责活动的日常工作。同时，还成立督导组，负责加强活动的督导检查。LOCALhOSt（具体名单见附件）

三、基本原则

（一）人人参与，全面覆盖。坚持司法行政干警人人参与，人人受到教育，人人得到提高，确保干警参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。坚持把为民服务贯穿于司法行政工作的始终，让群众能时刻感受到司法行政工作就在身边服务。

（二）立足基层，面向群众。把法律服务机构和窗口单位作为活动的重中之重，引导激励广大司法行政干警和法律服务队伍深入一线、扎根基层、服务群众。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的期盼作为活动的依据，把群众的需求作为活动的内容，把群众满意作为检验活动成效的标准，要让群众看到“警民亲”活动的实际效果，深切感受到司法行政工作发生的新变化、新气象。

（三）建章立制，确保实效。要建立健全密切群众制度，畅通警民联系渠道，搭建警民互动平台；各种便民、利民、惠民措施长期坚持，各种亲民、爱民活动长抓不懈，确保活动取得实效。要善于总结提炼活动中好的做法和经验，及时上升为制度，形成亲民、爱民的长效机制，促进“警民亲”活动的常态化和制度化。

四、目标任务

通过深入了解社情民意，积极帮助人民群众解决一批实际困难，集中排查化解一批矛盾纠纷，广泛开展法律服务进社区、进企业活动，制定便民利民措施，为企业排忧解难，积极听取群众意见建议，改进加强工作作风。实现以下目标：

一是为民服务意识进一步增强。全体司法行政干警普遍受到深刻的宗旨意识教育，自觉抵制官僚主义、衙门作风、特权观念，自觉坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，立警为公、执法为民的意识更加牢固，从灵魂深处解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。

二是群众工作能力进一步提升。坚持深入基层，深入群众，畅通群众利益表达渠道。把握群众工作的新特点，探索群众工作的新思路，创新群众工作的新方法，使广大司法行政干警懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，成为做群众工作的行家里手，争做群众工作贴心人。

三是便民利民措施进一步完善。司法行政各项业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督制约规范、行为规范以及其他规范不断完善。规范政务公开制度，完善社会监督体制，深化群众评议机制，落实便民利民措施，创新法律服务保障机制，探索引导群众依法、理性表达诉求和合法权益维护机制。

四是警民关系进一步和谐融洽。广泛开展爱民、亲民、助民活动，精心培育一大批亲民爱民先进人物，构建和谐警民关系，形成“警爱民、民拥警、警民一家亲”的生动局面。司法行政系统的执法公信力进一步提高，干警自律意识普遍增强，工作作风、执法作风明显转变，群众的合法权益得到更好维护，群众更加了解、信赖、拥护司法行政干警。

五、主要内容

司法行政系统和法律服务行业要坚持“重实践、见行动、办实事

、见实效”，通过集中开展“五项活动”，解决影响警民关系的突出问题，提高广大干警与群众沟通的能力，增强干警为人民服务的过硬本领，着力构建和谐的警民关系，树立司法行政队伍的良好形象。

一是深入开展“知民情，大走访”活动。紧紧围绕群众“想什么、盼什么、需要什么”深入基层、深入群众，与群众面对面地进行沟通交流，了解民情民意，体察群众疾苦，不断加强与群众的血肉联系，增进与群众的感情，开展“进村入户大走访”、“走百家、听呼声、送服务”和“交朋友、结亲戚”活动，机关中层以上干部到基层调研走访每年不少于6次；开展“亲情帮教大走访”活动，广泛走访社区矫正人员亲属，对社区矫正人员亲属走访每年不少于4次，积极联系他们做好社区矫正人员“亲情帮教”，尽力解决他们的实际困难；认真做好重点民营企业、外来企业联席工作，立足本职，登门走访，帮助企业纾危解困。

二是深入开展“问民计，大创新”活动。紧紧围绕夯实社会管理基础，以社区为单元，建立社区司法行政工作及法律服务联系点，把司法行政工作的触角延伸到社区的每个角落，重点开展社区矫正和安置帮教等调查研究，找准当前工作的重点和难点，找准工作突破口，进一步研究制定推进社区矫正工作的对策措施，努力把联系点建成社会管理创新的示范点。

三是深入开展“惠民生，大服务”活动。紧紧围绕

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