在全县半年经济形势分析会上的讲话 |
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村低保制度,做到应保尽保。完善社会救助体系,积极发展社会福利、社会救济、优扶安置和社会互助,切实解决困难群众的生活问题。 2、突出提质增效,做大做强工业。紧紧围绕全年目标,按照持续、协调、高效的要求,强化工业的主导作用,着力做大做强工业。一要抓好生产调度。要将下半年的生产任务逐月分解下达到各乡镇及工业主管部门,各乡(镇)及工业主管部门要切实加强对工业生产的组织领导,进一步强化对工业经济运行的分析与综合协调,认真做好每月工业生产情况预测、分析,强化工业生产调度。要加强对重点骨干企业的跟踪服务,及时掌握企业运行动态,围绕企业生产经营中的突出问题,加强分类指导,主动帮助解决生产运行中的问题,在生产要素安排上向其倾斜,充分发挥龙头带动作用,确保工业生产目标任务按序时完成。二要抓好扭亏增盈。针对今年以来亏损的规模以上工业企业,相关部门要组织调查研究,认真分析亏损原因,实行“一厂一策”,制定有效的扭亏措施,落实目标责任制。要强化企业内部管理,严格控制生产经营成本,减少产成品和应收账款工业“两金”的占用比例,充分挖掘企业内部的盈利潜能。进一步做好受灾企业恢复生产工作,对因灾停产及半停产的企业,各级各有关部门要主动服务、积极配合做好灾后自救工作,并协助争取上级支持,帮助尽快组织恢复生产,扶持企业渡过难关。三要抓好重点骨干企业的扶持和培育。坚持把推进企业扩大规模、提升实力作为当前紧迫的任务。做强骨干企业,打造支撑发展的中坚力量。充分发挥现有重点骨干企业的比较优势,激发优秀企业家敢于竞争、善于经营、精于管理的巨大潜能,通过资本运营、技术辐射、强强联合等形式,推进裂变式发展、膨胀式扩张,努力打造引领地方经济强劲发展的第一军团,力争年内实现销售超亿元企业2家。做大规模企业,形成集群化的企业梯队。加大规模企业的培育力度,突出从舆论上引导、政策上鼓励、要素上倾斜,为规模企业提供个性化服务,确保每年都有一批企业进入规模企业行列,进一步扩张群体规模,增强规模支撑力和辐射带动力,积极打造推动地方经济发展的第二梯队,力争年内新增规模以上工业企业10家。做特中小企业,培育专业化的行业冠军。发挥中小企业的“专精强”优势,进一步向“专、精、特、新”方向发展,实现在错位竞争中开辟大市场,在市场夹缝中谋求大发展,从而涌现更多的行业单打冠军,形成地方经济发展的后备力量。四要加快园区建设步伐。调整园区发展战略,倾心聚力,丰富内涵,使有限的资源发挥最大的效益。要提高投资强度。在提高园区内涵上做大文章,提高园区企业的聚集度和产出效益,充分发挥园区的发展潜力。对落户埔头工业园和红土地工业园的项目,严格实行投资规模、建筑密度、建设期限、产业方向、投入产出比重“五定位”。做到:既讲总投资,更讲已完成投资;既讲销售收入,更讲工商税收;既讲整体项目个数,更讲单体项目规模;既讲建设质量,更讲建设周期;既讲投资总量,更讲投资密度;既讲短期内的爆发力,更讲持续性爆发式发展,从而推动园区建设上档次、上水平。要提高投资效益。投资是要讲效益、讲产出、讲回报的。企业投资追求的是利润,园区投资追求的是税收。特别是在当前国家实行最严格的土地政策情况下,我们更应当追求园区投资效益的最大化,在有限的土地上作发展的好文章,科学布局,精打细算,激发园区活力,挖掘园区潜力。要提高发展速度。园区建设必须要有热火朝天的氛围、车水马龙的场面、只争朝夕的速度、夜以继日的效率和大干快干的局面,这本身就是一种形象,一种吸引力。下半年的园区建设要实行季度现场点评制,以此促进园区和项目建设环环相扣,始终保持高压力、高负荷运转。 3、突出增收节支,培育壮大财源。上半年财政收入虽然实现了“双过半”,但要实现全年收支平衡仍面临着较大压力。必须采取有效措施,一手抓增收,一手抓节支,努力实现财政收支平衡。一要大力培植财源。要转变观念,创新思路。必须站在全县经济发展大局的高度来谋划财政工作,通过经济的发展来培植财源。经济强则税收足,税源足则财政强。要找准切入点和着力点,大力培育增长稳定、支撑力强的支柱财源和骨干财源,在经济发展中做大财政“蛋糕”。要着力把林业、水电、矿产三大产业培植成支柱财源,使资源优势和产业优势转化为财源优势。要进一步落实“三个一”项目工作机制,树立抓项目就是抓财源培植的观念,确保完成“三个一”项目任务。要加快埔头工业园和红土地工业园以及“一带四小区”建设,完善园区功能,改善投资环境,创建优良发展平台。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用,并积极争取金融部门的信贷资金和民间资本,使财源项目的投资得到保证,使财源增长的动力得到发挥。全县上下要一起想办法、出点子,谋思路、找路子,大力培植财源,形成持续、稳固、快速的财政增长机制。二要加强财税征管。要围绕目标,落实责任,把财税收入任务明确到具体单位、人头,落实到具体税种、税源,确保完成全年财税收入任务。要贯彻“加强征管、堵塞漏洞,清缴欠税”的方针,完善征管网络,规范征管程序,提高征管质量,做到依法征管,应收尽收。要严格执行税收政策,继续清理下岗再就业等税收优惠政策,对优惠期满的企业要及时恢复征收。要加大税费清欠力度,认真清理历年欠税欠费,严厉打击各种偷逃骗税行为。要挖掘税源潜力,做好政策性挖潜,拓展政策空间,使之成为财政增收的增长点。要加强非税收入管理,推进财政票据电子化管理改革,加大非税收入征收力度,确保完成全年非税收入任务。三要严格控制支出。认清我县财政的严峻形势,树立共同过紧日子的思想,严格把好支出关。要按照创建“节约型”社会要求,坚持厉行节约,反对铺张浪费,克服穷日子富过的不良习气,做到勤俭节约办一切事情。要严格执行预算,做到“有预算不超支,无预算不开支”,确保财政资金保证重点支出需要。要优化支出结构,坚持量入为出。首先做到保工资、保运转、保稳定需要;其次加大对社会保障、“三农”等的投入;再者加大对事关全县经济发展大局的重点建设项目的支持力度。要加强支出监管,尤其要加强专项资金的管理,严格执行“收支两条线”规定,把好支出审 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页
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