出了深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍的重要任务。**系统各级党组织要把干部队伍建设放在更加突出的位置，把党要管党、从严治党的要求落实到加强干部队伍建设的措施上，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为积极践行可持续发展治水思路的骨干力量。要全面贯彻干部"民主、公开、竞争、择优"原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，不断深化干部人事制度改革，按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、育人才，提高选人用人公信度，注重选拔德才兼备的优秀年轻干部，形成充满活力的选人用人机制。要着力加强领导班子和领导干部领导能力的培养，切实提高各级领导干部领导**科学发展的水平。要开展大规模干部培训，改进教育培训模式、方法和手段，增强培训实效。要完善干部交流制度，疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道，注重多岗位锻炼干部，选派优秀干部到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方挂职锻炼、砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要健全促进科学发展的干部考核评价机制，强化考核结果运用，引导各级领导干部树立正确的政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

第四，着力创新基层党建工作，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。《决定》指出："党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。"党的基层组织的这种作用，是其他任何社会组织都无法替代的。要坚持抓基层、打基础不放松，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，合理调整组织设置，改进工作方式，全面提升基层党建工作水平。各级基层党组织要适应新形势新任务新要求，创新活动内容，找准开展活动、发挥作用的着力点，在服务**发展与改革大局、促进中心工作上下功夫，在践行可持续发展治水思路、做好民生**工作上下功夫，在扩大党员参与面、提高工作实效上下功夫。要巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，建立健全科学发展观的长效学习机制，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。要探索党员动态管理机制，建立党员党性定期分析制度，继续做好发展党员工作，把各类优秀人才吸收到党组织中来，提高党员发展质量，优化党员队伍结构，不断为党的肌体注入新的活力。要不断推进基层党组织工作创新，充分运用信息化、网络化等先进手段，积极探索贴近实际、党员喜爱、群众欢迎的活动方式，增强党的活动的吸引力。要健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层**干部、老党员、生活困难党员，切实为他们排忧解难，使他们始终感受到组织的关怀和温暖，始终保持为党奋斗的信念和激情。要积极开展创先争优活动，大力表彰基层党组织和基层党员中的先进典型，充分发挥党员在促进**发展与改革中的先锋模范作用，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要建设高素质基层党组织带头人队伍，加强对基层党组织领导班子的管理，抓好基层党务干部队伍建设，使他们在基层党建中充分发挥骨干作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第五，切实加强**系统作风建设，进一步弘扬"献身、负责、求实"的**行业精神。执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。**系统各级党组织要按照《决定》的要求，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设，把党的作风建设贯穿于党建工作全过程，贯穿于**工作各个领域，用实际行动践行"献身、负责、求实"的**行业精神。要始终保持党同人民群众的血肉联系，牢固树立以人为本的理念，把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为首要目标，把群众需求放在优先领域，把群众满意作为根本标准，大力发展民生**，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的**问题。要始终坚持求真务实的工作作风，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假等行为，下大力气解决文风会风问题，真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。要大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，节约办一切活动，带头执行中央有关精简经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展**事业和改善民生上，着力建设"廉洁、勤政、务实、高效"机关。要大兴批评和自我批评之风，完善领导干部双重民主生活会制度，发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用，不断提高民主生活会质量。要坚持开展"讲党性、重品行、作表率"主题活动和"创建文明机关，争做人民满意公务员"活动，加大机关作风建设力度，加强领导干部党性修养，以坚强党性保证党的作风建设。

第六，大力开展反腐倡廉建设，为**又好又快发展保驾护航。要全面贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，认真落实建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划，严格执行党风廉政建设责任制，为打好以民生**为重点的**建设攻坚战，推进传统**向现代**、可持续发展**转变保驾护航。要加强廉洁从政教育，把廉政教育列入干部教育培训和党校学习规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式，提高教育实效。要认真实施**工程建设领域突出问题专项治理工作方案，着力治理和纠正**工程建设领域存在的突出问题，加强对中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查，确保工程安全、资金安全、干部安全和生产安全。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，发挥查办案件惩戒功能和治本功能。

三、

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