账，用十年的努力建设造福后人百年的生态环境。大力创新社会管理，完善群众工作机制，加强社会道德和普法教育，引导群众以法律手段维护合法权益，以理性诉求代替情绪表达，以平和眼光消解弱势心态，努力建设现代公民社会。

宏伟的目标昭示美好的未来。只要我们坚定不移地推进城乡一体化建设，一个城乡共荣、魅力升腾的嘉禾，必将傲然展示在世人面前!

三、调优经济结构，加速转型跨越

推进城乡一体化，首要任务就是加快经济转型发展。要突出主导产业、骨干企业、工业园区、项目建设等重点领域，调优经济结构，推进“二次创业”，提升发展质效。

打造“江南铸都”，加快主导产业转型升级。纲举才能目张。要把打造“江南铸都”作为产业转型的总纲，提档升级传统产业，做大做强主导产业。铸造要突出装备制造、集群发展，积极构建“1+3+”加工贸易模式，争取一种产品形成一个品牌，再跟进3个左右的代理加工商和若干个配套商，变传统的“两头在外一头在内”为“两头在内一头在外”，形成零配件、原材料的垂直配套、就地配套，显著提高铸造和装备制造县内配套率。重点发展工程机械装备、高档数控装备等产品，扶持培育一批在全省全国有影响的装备制造企业，使铸造及装备制造成为嘉禾的标志性经济成分。锻造要突出提档升级、品牌振兴，加快建设塘村五金锻造工业区，兴建湘南电镀中心，发展电动五金、精密五金等高端产品，力争做出品牌，做出市场，做出标准;鼓励锻造企业“走出去”，拓展与东盟和中东地区的经贸合作，建设对接东盟和中东地区五金贸易的桥头堡。煤炭要突出资源整合、链条延伸，在实现安全发展的基础上，组建一批年产原煤30万吨以上的煤业集团，实施煤电一体化经营，实现发展效益最大化。有色冶炼要突出规模生产、实力扩张，严格按照国家产业政策规范壮大，稳妥推进冶铸一体、抱团发展。优质特色农业要突出生态种养、精深加工，打造“放心农产品”品牌，建设全省出口导向型农产品生产基地和特色农产品生产示范基地;扶持发展农产品加工园，建设生猪产业化、品牌烟叶提升等重大产业化工程，新增市级以上农业龙头企业10家以上，规划发展现代烟草基地5万亩，建成标准化规模生猪养殖场300家以上。现代服务业要突出物流带动、商贸兴旺，精心培育建材、汽配、铸锻件、农副产品等专业市场，努力把嘉禾打造成辐射湘、粤、赣、桂的物流集散中心。

培育行业领军，加快骨干企业转型升级。创业需要引路人，行业需要领军者。一个标志性企业，就相当于一艘“产业航母”，能够带来产业集群、人气集聚的良性效应。要顺应企业发展的新趋势，引进和培育一批标志性企业，打造行业领军，提升企业整体实力。要支持企业做大做强，推动优质资源向装备制造、加工贸易等行业骨干企业集中，做到建设用地优先保障、扩张资本优先支持、技术改造优先扶持、兼并重组优先协调，促进同类企业横向拓展，骨干企业纵向延伸。要引导企业自主创新，强化企业在技术创新中的主体作用，着力突破一批行业关键技术、共性技术和瓶颈技术，培育一批集研发、设计、制造于一体的科技骨干企业。要鼓励企业自主创牌，提高品牌影响力和企业知名度。力争培育年销售收入过4亿元、年纳税过万的标志性企业10家以上，形成加速新型工业化的产业支柱。

坚持特色立园，加快工业园区转型升级。特色就是竞争力。要坚持经济产业化、产业园区化、园区特色化，大力推进工业园区转型升级，打造全县主导产业的聚集区、开放开发的先行区、创新创造的试验区、城乡一体化的示范区。要建设专业化园区，以铸锻造、装备制造产业为首选，主动对接珠三角、长株潭等区域，开展产业链招商，力促广州机床、沈阳机床等大企业落户园区。要建设城市化园区，加快建设标准厂房、质量检测、物流配送、金融信贷、

推进城乡融合，根本在统筹，关键在行动。只要我们只争朝夕、真抓实干，城乡和谐共荣的优美画卷就一定会呈现在嘉禾大地!

五、创新社会管理，共建幸福民生

推进城乡一体化，最终落脚点是改善民生。要牢记宗旨抓民生，满怀深情抓民生，切实加强和创新社会管理，努力提升全县人民的幸福指数。

培育先进文化。先进文化是推动发展的精神动力。要提高人文素质，广泛开展精神文明创建活动，加强公民意识教育、法制理念教育、大局观念教育、国防观念教育，深入推进社会公德、家庭道德、职业美德、个人品德建设，净化社会风气。要唱响民歌品牌，广泛开展群众性民歌演唱活动，创作新时期嘉禾民歌，争取嘉禾民歌列为国家级非物质文化遗产，让古老的嘉禾民歌重新焕发生机。要繁荣文化产业，探索综合开发民歌文化、红色文化、美食文化，加快九老峰景区、南岭生态景区的保护性开发，形成独具特色的嘉禾文化生态旅游。要丰富群众文化生活，建设县文体活动中心等文化惠民工程，培育民间文艺队伍，举办农民艺术文化节，继续办好红歌会，建设农家书屋，开展“送戏下乡”活动，丰富群众精神生活。

发展公共事业。坚持民生为本的发展导向，既要加强财源培植，争取财政转移支付，又要优化支出结构，加大公共投入，确保全县70%以上的新增财力用于民生改善，使民生财政的阳光普照嘉禾大地，惠泽千家万户。要坚持科教兴县，优先发展教育，合理配置教育资源，改善农村办学条件，加快普及高中教育，支持发展民办教育和职业教育，促进教育均衡发展，让群众享受公平教育、优质教育。要强化社会保障，推动社会福利和慈善事业由补缺型向适度普惠型转变，实现城乡居民医保、低保、养老保险扩面提标、应保尽保。要大力扶持就业，完善就业服务体系，开展职业技能培训，加强就业援助，千方百计扩大就业。要扎实推进医改，完善覆盖城乡的公共卫生服务体系，建立统一的居民健康档案，提供安全有效、廉价方便的医疗服务，提升群众健康指数。要严格落实计生基本国策,稳定低生育水平。推动体育、科技、老龄、残疾人、妇女儿童等事业全面发展。

创优发展环境。环境是

上一页  [1] [2] [3] 下一页