打造“中西合璧、秀美典雅、现代开放”的魅力城镇。
为实现上述发展目标,我们必须着眼长远,立足当前,集中力量做好以下六个方面工作。
(一)坚持“工业强区”不动摇,扎实推进新型工业区建设进程。要继续把走新型工业化道路作为振兴工业的根本举措,着力引进新项目、新技术、新设备,不断提高工业层次和水平,带动全区经济实现快速发展。
一是做强现有企业,壮大发展实力。要把扶强扶壮现有企业作为加快新型工业化发展的基础,采取破解资金瓶颈、发展吃配经济、扶持企业上市等措施,促进企业发展壮大。要破解资金瓶颈。针对金融危机给中小型企业发展带来的资金短缺、经营困难等实际问题,以落实国家支持小型微型企业发展政策措施为契机,充分发挥民间资本作用,积极探索成立担保公司,建立民间担保体系和信用环境,解决企业融资难问题,为企业发展创造有利条件。要发展吃配经济。以宏顺重工、信林机械为龙头,整合我区现有14家铸锻机加企业,围绕一重集团、齐重数控、齐二机床集团、一拖东方红等大企业,搞好上下游产业和产品配套。充分发挥机械加工协会的作用,进一步加强区内铸锻机加企业之间的产业衔接和生产协作,形成集群效应,实现共同发展。要扶持企业上市。坚持把扶持企业上市做为企业实现规模扩张的有效途径,支持安泰生物公司做好上市后续工作,争取上市运行的最大发行额。鼓励和支持浩源水泥公司、宏顺重工等具备上市条件的企业,做好上市筹备工作。通过上市融资,推动企业步入加速发展的快车道。要鼓励技术创新。积极支持企业加大研发投入,依靠科技创新带动企业技术升级、产品升级、规模升级。
重点抓好安泰生物与中科院开展产学研联合,加大微生物防腐剂高科技系列产品的转化、利用和推广;支持宏顺重工新上5000吨水压机及碾环机等新设备,扩大生产能力;鼓励信林机械公司与一拖东方红联合开展科技攻关,新上玉米收获机项目,开发自己的主打产品;支持万华鹿业大力开发生物营养保健制品,新上鹿茸类胰岛素项目,着力培育新生物产业。要实施品牌战略。以争创国家、省、市名牌为目标,研究制定支持品牌创建的政策措施,建立企业法人创新奖励机制,引导企业树立质量意识、品牌意识和商标意识,把“安泰”牌微生物防腐剂、齐龙牌肉灌制品、格鹿牌滋补酒、嫩溪牌有机米等省、市名牌产品做大做强,打造品牌优势,提高企业市场竞争力。要强化服务措施。严格兑现市政府招商引资优惠政策和区委、区政府《支持企业发展若干意见》,对外来企业和本地企业一视同仁。继续提高企业家的政治地位和社会地位,在全社会营造尊商重企的良好氛围。采取特事特办的方式,根据生产需要,向企业发放绿色通行证,确保企业正常经营。坚定不移地实行党政领导包扶重点企业责任制,使各级党政领导在思想上重视企业、工作上围绕企业、行动上服务企业,真心实意地为企业解决实际问题,支持企业做大做强。
二是加强项目建设,扩大经济总量。要继续把项目建设摆在各项工作首位,本着“大上项目、上大项目”的工作原则,全力以赴抓好项目谋划、引进和建设工作。要围绕四大产业上项目。食品生物、氯碱化工、文化旅游和机械及配套产品加工四大产业是我区发展的主要支撑,也是今后上项目的重要依托。在坚持会节招商、网上招商的同时,充分发挥昊华集团、宏顺重工、安泰生物、浩源水泥等企业招商的主体作用,开展以商招商,抓好与我区四大产业实现有效对接的项目招商,集聚成产业集群,形成集群化发展。要围绕新城区发展上项目。总投资500亿元的新城,建成后能够提供30万人的就业机会,解决40万人的居住。我区毗邻新城区,受新城区的辐射性较强。因此,我们要紧紧抓住新城区开发带来的新机遇,抢前抓早,统筹谋划,在引进承接新城区产业转移项目和为新城区提供服务上下工夫,着力引进科技含量高、投资强度大、能耗污染少、安置人员多的企业入住,实现借力发展。要围绕城郊农业区发展上项目。以满足城市居民餐桌需求为目标,依托我区城郊农副产品资源丰富的优势,着力引进农产品深加工和流通项目,对水稻、鲜奶、肉类、林果蔬菜等农副产品进行精细化、系列化开发,提高农产品的附加值,加快城郊农业发展,使其成为区域经济新的增长点。要千方百计引进项目。
为确保意向性项目签约,抽调精兵强将组建项目洽谈工作组,实施定向定位招商。要以不达目的不罢休的恒心,谈不成项目不收兵的决心,敢于和大企业、大财团联系,认真揣摩投资者心态,做到求大利、让小利,谋长远、舍眼前。特别是对华能热电联产、国华能源风力发电等一些大项目、好项目的引进,要紧盯不放,促成早日合作并尽快落地。要集中精力建设项目。对于落地项目,要成立专门工作组,围绕企业所需、项目所求,主动上门,提前介入,一事一议,特事特办,实行领办制和代办制服务。并加强考核,督办落实,务求实效,确保项目无障碍建设。重点抓好安泰生物三期、宏顺重工水压机、浩源水泥续投、罗西亚大街综合性旅游开发等项目建设,使之早日投产达效,为经济发展注入新的动力。
三是加强园区建设,筑牢发展平台。坚持把园区开发作为项目建设的主要载体,围绕贯彻落实市委、市政府“15211”工程,全力抓好百亿化工园区规划、建设和发展。要高起点做好园区规划。按照高标准、可持续、生态化的要求,围绕构建“氯碱化工、pvc型材、水泥建材、化工物流”四大产业功能区,制定园区控详规划和产业规划,避免小项目圈地占地和低水平重复建设。要加快园区基础设施建设。继续推进厂区联合共建百亿化工园区的同时,本着“大区规划、小区启动”的原则,采取向上争取、以资抵贷和市场化运作等方式,逐步启动基础设施建设,满足项目入驻条件,使园区建设与项目建设同步进行。要发展壮大现有企业。从为园区现有企业搞好服务入手,竭尽所能帮助昊华集团、鑫泰石油公司、浩源水泥公司等企业解决发展中的各种问题和困难,支持企业做大做强。同时,围绕延伸昊华“双三十”上下游产业链,抓好氯碱化工、pvc型材、化工物流等项目谋划、引进和建设工作,确保五年之内新
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