支积极奋进、务实兢业的税务干部队伍。
三、建立必要的思想交流和信息沟通制度，这是创建好先进领导班子的重要保证。
领导班子自身的地位和重要性，决定了班子建设问题不仅要求班子成员自律，还必须保证领导班子成员之间的协调配合，这就需要在制度的层面上来运作，即需要建立相应的，具有刚性的思想交流和信息沟通制度。
1、换位思考，求同存异。不同的人由于其价值取向、教育、文化背景等的不同，其

思维方式和心理活动也必然有差异。班子成员之间也是如此，每个人的阅历不同、性格不同、管理理论水平不同、工作方法和工作经验不同，如何求同存异，加强班子的沟通与理解则显得尤为关键。笔者以为，领导班子成员之间应相互尊重个人的风格和特点，加强沟通和理解，自觉地换位思考，经常从他人的角度来认识和对待问题，主动地配合其他成员的工作，从而在领导班子中形成良好的氛围和工作环境，为班子的团结和效率提供充分的条件，实现正确的决策。
2、加强交流，沟通思想。无论是在创建“先进领导班子”活动的过程中，还是日常的工作中，领导班子都必须召开好定期的民主生活会、工作碰头会、恳谈会等，这些是加强班子交流沟通的重要渠道。领导班子成员要带头过好组织生活，自觉接受党组织和广大群众的监督；认真组织、参加一年两次的领导班子民主生活会，在民主生活会上，进行积极、健康的批评和自我批评；建立领导班子谈心制度，进一步加强领导班子成员之间的沟通。通过这些形式，一方面可以保持班子成员之间的思想交流和信息沟通，实现班子成员之间的相互理解、相互支持、相互谅解、优势互补，促进税收工作的协调。另一方面通过交心通气，可以将平常广泛吸纳的各方意见和建议进行汇总，逐条地进行对照检查找原因，制定出切实有效的整改措施，实现领导班子与外部的信息反馈和沟通，实现领导班子内外的动态协调。
3、密切联系基层。深入群众，加强调研，这是求真务实的工作作风的具体表现。班子成员应经常深入基层，及时了解和掌握干部的思想、工作和生活中遇到的困难，了解工作中出现的新情况、新问题，倾听干部的呼声和建议，掌握第一手材料，准确把握干部的思想脉搏。
四、加强班子的团结，这是评价领导干部的一项重要指标，也是创建先进领导班子的有效手段。
团结是创建先进领导班子的一项重要指标，好班子必需是团结的班子，班子不团结则一切措施和努力都将不能奏效。实现团结的途径很多，但要实现有效的、持之以恒的团结却不容易。我以为，主要应把握好两点：
1、增强班子成员的心理相融性。领导班子是否团结，是否协调，是否具有凝聚力，除了取决于每一个成员的个人素质和能力以外，很重要的一条是班子成员的人际关系是否融洽，领导班子成员之间是否具有心理相融性。这是领导班子增强合力的重要前提。因此，每一个领导班子成员必须自觉地加强心理素质的培养，“先学做人，后学做官”。只有这样，才能在碰到问题时顾全大局，与人为善；才能少一分猜疑，多一分谅解；才能准确地摆正自己的位置，把工作做好；才能心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做。
2、加强团结指标的硬性考核。领导班子的团结过分地依赖于个体的素质和道德修养是不够的，也是被动的，还需要一些刚性的措施，即把团结作为评价和考核领导干部领导素质的一项硬指标。过去，在一些基层领导班子出现不团结现象时，往往过多地强调班子成员的个性不协调，被动地通过调动、重组等手段去解决。如果说是否善于团结别人是领导干部综合素质的重要组成部分，那么用被动的手段来解决领导班子不团结的问题，就是对领导干部综合素质不强的姑息和迁就。因此，应把领导干部是否善于团结人作为考核领导干部领导素质和管理能力的一项指标，不能在出现不团结现象时候总是通过干部调动来解决。同时，要把领导干部的团结协调能力作为一项基本素质来要求和培养，这对加强领导班子团结有好处。
五、坚持决策民主化，这是创建先进领导班子的保障。
决策是领导者最基本的职责，领导者的任务就是对出现的各种问题进行分析研究，找到解决问题的方法。作为领导班子每天所面临的各项税收工作，实际上都是不断地作出决策。而决策的过程实际上是对诸多处理方案或方法的提出与选择。在这个过程中，领导班子成员就必须依靠自身的经验、思维等特质对各种影响决策的因素进行筛选和运用，最后做出正确的决策。
为了保证决策的正确性，必须坚持决策的民主化，这就需要从三方面入手。一是坚持重大事项集体研究制度。不论是部署税收工作，还是人事安排，都必须严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。从制度上明确职责和任务，形成分工合作、团结共事，重大问题集体研究决定的民主决策氛围，保证决策的民主化，以避免重大决策上的失误，克服遇事相互推诿现象的发生。二是完善民主决策制度，加强民主基础上的集中。“一把手”要善于带队伍，既充分发挥民主，不搞“一言堂”，又要集中正确的意见，使之成为多数人的，形成正确的决策，并坚持付诸实施。这就要求领导班子坚持决策民主化，每个领导成员都要关心全局，积极参与集体领导，集体决定了的事情既要分工负责，又要发挥领导成员的整体协调功能。可以通过建立健全各项办公议事制、联席会议制等制度，广泛听取各方的意见，进一步统一思想、统一认识，充分调动起干部为做好税收工作集思广益、献计献策的积极性和主动性，以实现民主决策。三是加强民主监督。这可以通过各种民主生活会，围绕理想信念、党性原则、责任意识、精神状态和廉政建设等方面存在的突出问题，从团结的愿望出发，认真开展批评与自我批评，增强领导成员的凝聚力和战斗力。要贯彻民主集中制原则，决策之前，充分听取各方意见，集思广益，力争做到决策民主化、科学化；决策之后，要自觉接受群众的民主监督，在持续改进中、步调一致地推动税收事业的进程。
深入开展先进领导班子创建活动，是提高班子凝聚力、感染力、向心力的有效途径，是国税部门的一项长期的基础工作。“群雁高飞头雁领”，只要我们拥有一个团结向上、勤

上一页  [1] [2] [3] 下一页