制系统能够充分发挥作用；二是文化中的核心价值观念有凝聚力；三是不同利益群体的需要能够满足；四是社会成员具有流动的途径。第三种观点认为，构建社会主义和谐社会需要两个重要条件。一是它应该为人民提供更多的上升机会。任何社会如果能够让其中的穷人不断地变为富人，就有无限的活力。二是人们地位的变化应该是公平合理的。从本质上看，和谐社会的主要基础就是确立我国各主要社会阶层之间的和谐关系。第四种观点认为，构建社会主义和谐社会必须做到“五个紧密结合”，即把构建社会主义和谐社会与科学发展观紧密结合，以

科学发展观统领社会主义和谐社会建设；把实现社会和谐的思想与完成阶段性社会和谐的任务结合起来，坚持一步一个脚印地扎实推进；把突出重点与兼顾全面结合起来，善于解决突出问题；把党的领导与社会共建结合起来，形成促进和谐社会的强大合力；把理论与实践紧密结合，不断推进和谐社会建设理论创新和实践创新。

（四）构建社会主义和谐社会的着力点

主要有四种观点。第一种观点认为，从我国社会主义初级阶段的基本国情出发构建社会主义和谐社会，当前既要着力解决影响社会公平正义的突出矛盾和问题，更要注重从制度建设入手，切实保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。第二种观点认为，构建社会主义和谐社会，要做的工作很多，当前要重点解决好四个关键性课题：一是整合社会关系，重点是调整社会阶层之间的相互关系；二是解决社会矛盾，重点是正确处理人民内部利益矛盾；三是关心困难群众的生产生活，切实保证所有社会成员分享改革发展的成果；四是推进社会公平，当前重点是解决收入分配差距过大的问题。第三种观点认为，构建社会主义和谐社会重点要解决好以下几个问题：一是政府的转型；二是分配政策的调整；三是市场中的利益均衡机制，关键问题是劳资关系；四是建立利益表达机制和能容纳利益表达的制度安排。第四种观点认为，当前和今后一段时期内，最为重要的就是加紧建设民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度等这些对保障社会公平正义具有重大作用的制度。

（五）构建社会主义和谐社会的责任承担问题

主要有四种观点。第一种观点认为，构建社会主义和谐社会，需要各方面共同努力。政府、社会和个人要分担各自的责任和义务。从个人来讲，遵纪守法、遵守社会主义基本道德规范是最基本的。先富起来的人或者说处于优势地位的人应该承担更多的社会责任和义务。从政府来讲，要在构建和谐社会中起主导作用。第二种观点认为，当前，政府的主导作用尤其要体现在政策的制定与调整方面。当前，新一届中央领导集体提出了一系列新思路、新思想。但是我们今天执行的大多数政策是在新思想提出之前制定的，因此，要构建社会主义和谐社会首先应该对所有的社会政策进行重新审视和调整。第三种观点认为，各级领导干部在构建和谐社会中承担着领导统领责任：一是统一干部群众思想的责任；二是把握方向的责任；三是制定政策的责任；四是整合力量的责任；五是舆论引导的责任。第四种观点认为，构建社会主义和谐社会要特别重视发挥各类社会组织特别是民间组织的作用。

（六）建设和谐文化的问题

党的十六届六中全会明确提出建设和谐文化，这反映了我们党对中国特色社会主义事业新的文化自觉。

有的同志认为，和谐文化既是和谐社会的重要特征，也是实现社会和谐的文化源泉和精神动力。建设和谐文化，就是要培育和谐精神，倡导和谐理念，在全社会形成共同的理想信念和道德规范，不断增强中华民族的凝聚力、向心力、亲和力，为构建和谐社会创造良好的人文环境。有的同志认为，和谐文化建设的内容必须立足于我国社会主义初级阶段这一最大实际，以培育和谐精神、树立和谐理念为根本，从建设社会主义核心价值体系、培育文明道德风尚、营造良好思想舆论氛围、丰富社会文化生活等方面不断推进。还有的同志从提高构建和谐社会领导能力的角度，认为构建和谐社会要提高五种领导能力和本领：一是坚持以和谐理念促进高瞻远瞩，努力提高把握和谐社会建设方面的领导能力；二是坚持以和谐思维促进统筹协调，提高化解矛盾、最大限度地增加和谐因素的领导能力；三是坚持以科学精神促进科学发展，努力提高坚持改革开放、增强社会活力的领导能力；四是坚持以和谐心理促进共建共享，努力提高包容多样的、整合力量的领导能力；五是坚持以和谐风尚促进风清气正，努力提高营造环境、创建和谐的领导能力。

（七）构建社会主义和谐社会需要处理的若干关系

第一种观点认为，构建社会主义和谐社会要正确处理好四大关系：一是构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系；二是构建社会主义和谐社会与树立和落实科学发展观的关系；三是构建社会主义和谐社会与深化改革的关系；四是在构建社会主义和谐社会中坚持党的指导思想一元化与社会思想多样化的关系。第二种观点认为，提高构建社会主义和谐社会的能力，就必须在实践中把握好五个关系：一是要正确认识和把握好构建社会主义和谐社会同全面贯彻“三个代表”重要思想的关系；二是要正确认识和把握构建社会主义和谐社会同坚持科学执政、民主执政、依法执政的关系；三是要正确认识和把握好构建社会主义和谐社会同坚持“四个尊重”方针的关系；四是要正确认识和把握好构建社会主义和谐社会同坚持走新型工业化道路的关系；五是要正确认识和把握好构建社会主义和谐社会同促进社会公平和正义的关系。第三种观点认为，构建社会主义和谐社会要处理好三大关系：一是长期目标与阶段性目标的关系；二是整体推进与突出重点的关系；三是化解矛盾与激发社会活力的关系。

（八）要认真学习研究，准确理解六中全会关于构建社会主义和谐社会的一系列新提法、新观点

比如：“社会和谐是中国特色社会主义本质属性”的表述。这是我们在坚持和发展中国特色社会主义过程中获得的一个最新的重大理论成果。回顾我们党对这个问题

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