群众，充分发挥广大群众对创先争优活动的民主监督作用。制定活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，向群众公示；整改落实效果要用社会公认度来衡量，让群众满意。

第四，要把“五个基本”建设贯穿始终，将开展创先争优活动与开展“基层党建工作整体提升年”活动有机结合起来。创先争优活动是加强基层党建工作的总抓手，大力推进以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障为主要内容的基层党组织建设。农村党建重点落实“一定三有”要求和“四议两公开”工作方法，在村干部队伍建设、村级党内民主建设等方面取得突破；街道社区党建重点落实“三有一化”要求，在干部队伍建设、活动场所覆盖和提高服务居民质量上取得突破；机关党建要在转变干部作风、提高工作质量上取得突破；企业、学校和非公有制经济组织及社会组织要重点提高政治核心作用，党组织组建率，拓展党组织作用发挥的途径。当前，全县各级党组织要以服务大局为中心，全力抓好“特殊党费”和“中央重建基金”援建的98个重建、163个维修村级组织活动场所建设，尽快实现全覆盖目标。按照“一好双强”标准，组织乡村党组织积极领办、创办、发展专业合作组织、龙头企业、社会服务组织，提高农民群众的组织化程度，增强党组织带领群众发展经济能力。建立健全党内激励关怀帮扶工作机制，组织开展“党员创业致富”行动，扶持党员创业发展。扎实开展 “双带整推”活动，努力培育基层党建亮点，充分发挥示范点辐射带动作用，真正实现创先争优的目标。

四、靠实责任，强化措施，切实加强创先争优活动的组织领导

组织开展好创先争优活动，是当前各级党组织的一项重大政治责任，也是对各级各部门执政水平和干部能力、作风转变的大检阅。各乡镇各单位要高度重视，周密部署，把活动的各项目标任务落到实处，确保活动扎实有效推进。

一要落实领导责任。这次创先争优活动的主体是全县500多个基层党组织和1万多名党员。工作重心在基层，越往下工作越具体，组织领导的任务越重。大家一定要明确工作任务，切实负起责任，有计划有步骤地推进工作。县委要成立由县委副书记李鹏军任组长，县委常委、组织部长成志杰、宣传部长张魏为副组长，相关部门负责人为成员的活动领导小组，并下设办公室具体负责活动的开展。各乡镇、各单位也要及时成立相应的组织领导机构，健全工作机制，全面加强对争先创优活动的组织领导。各乡镇、各部门“一把手”是开展争先创优活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，必须严格落实第一责任人和直接责任人的职责，结合本乡镇、本单位实际制定切实可行的实施方案，对活动的开展，亲自谋划、亲自安排、亲自督查落实，做到认识到位、组织到位、措施到位、责任到位、落实到位，坚决反对形式主义，官僚主义和说空话、不实干的不良作风。县活动领导小组及各位县级领导要切实负起领导和督促落实责任，深入包抓乡镇和部门，指导工作开展，强化督查检查，潜心研究解决活动中遇到的难点及重大问题，扎实推进各级各部门活动开展。

二要靠实部门责任。要注重发挥党建工作各职能部门和有关行业主管部门对创先争优活动的指导职责。在县委创先争优活动领导小组的领导下，各乡镇党委具体负责本辖区各党组织和党员的活动开展工作；县直机关工委指导县直机关开展活动；县非公党工委指导全县非公有制企业开展活动；县委组织部和宣传部要切实担负起领导和指导责任，抓好工作落实。同时，注意配强工作力量，发挥党建工作指导员、乡镇专职组织干事和大学生“村官”的作用，保证创先争优活动的顺利推进。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

三要强化督促检查。县委将采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。各位县委常委、乡镇及部门县级包抓领导要对各自包抓乡镇及部门的活动开展情况适时进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。特别是要主动深入困难多、矛盾多、基础差、班子弱的乡村和单位，现场解剖麻雀，发现和帮助解决突出问题，确保活动取得实效。要结合建立基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，定期开展考核评比，促进工作水平提升。

四要抓好舆论宣传。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育、党建网、手机短信平台和工作简报作用，总结经验，推广典型。县电视台要开设专栏和专题节目，加强宣传报道。宣传部门要通过组织文体活动、巡回报告、张贴标语等形式加大宣传力度，在全县上下形成学习先进、崇尚先进、争先进的良好社会氛围。

同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们一定要按照中央和省委、市委的统一部署，扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推进全县经济社会平稳较快发展提供强大的动力和组织保证。

谢谢大家！

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