列工作,较好地完成了今年的工作任务。全县上报的参评企业数为278家,占全县工商注册企业779家的35.7%。其中:非煤矿山企业2家,危险化学品生产经营企业14家,林产品加工企业116家,城镇燃气企业1家,烟花爆竹企业1家,民爆器材企业2家,冶金企业2家,建筑施工企业10家,水电企业36家,非水电力企业1家,道路交通企业17家,渔业企业2家,星级宾馆1家,文体娱乐场所26家,粮食仓储企业1家,旅行社2家,信息产业企业1家,学校32家,医疗机构11家。278家已全面完成企业自评、乡(镇)初审和行业主管部门复核确认工作,取得了阶段性成效。
1、拟定了《xx县开展落实企业安全生产主体责任活动的实施方案》以及考评细则、工作制度和宣传工作方案,提出了强化组织领导、严格落实责任、突出工作重点、加强协调配合、注重工作创新和搞好舆论宣传等六点贯彻落实意见,并确定将这项工作开展情况列入年度安全生产目标责任制的一项重要考核内容,占总分的40%。
2、广泛宣传发动。充分利用各种途径,多层次、多形式、有声有势地开展宣传教育活动,大力营造开展落实企业安全生产主体责任活动的良好工作氛围,动员社会各界共同关注、积极参与活动,为“落实责任”各项工作的顺利开展提供了精神动力和舆论支持。组织干部职工深入部分乡(镇)和企业开展落实企业安全生产主体责任活动调研,与乡(镇)分管领导、安办负责人座谈、走访企业负责人、与企业一线安全员交谈等,认真听取各方面的意见建议,了解企业安全生产主体责任落实情况,广泛宣传开展落实企业安全生产主体责任活动精神。自开展活动以来,全县共刷写横幅、固定标语46条,发放《工作资料》500本、宣传材料2000多册、致企业的一封信2000多份,印发《企业级别评定标准》表格1000多份。
3、认真开展培训。5月15日,组织举办了全县落实企业安全生产主体责任活动培训班和非煤矿山行业培训班,参加培训的有各乡(镇)、县直有关单位分管领导和具体经办人员、部分重点企业负责人共80多人。各乡(镇)、县直有关部门都积极组织本辖区、本行业企业负责人和联络员以及本单位工作人员进行级别评定业务培训。全县共举办培训班26场,培训940余人次,企业负责人、联络员和本单位工作人员培训率达100%。
4、认真做好信息工作。指定专人负责登记统计报告和信息报送工作,做到每季度第一月5日前将开展级别评定工作进度报告市“落实责任”领导小组办公室,开设了开展落实责任安全生产主体责任活动简报,及时编发和报送信息。自开展活动以来,共收到乡(镇)、县直部门信息、简报60余条(份),县领导小组办公室编发简报18期。
5、认真指导督促。在企业自查自评自纠过程中,经常深入企业,指导督促企业对照《级别评定标准》,深入查找工作不足和排查安全隐患,认真进行自纠和整改。在乡(镇)初评、行业主管部门复核确认工作过程中,经常深入指导、相互沟通,明确质量、进度等要求。
6、严格开展评定。各乡(镇)、县直有关部门能认真落实安全生产“一岗双责”,落实分管领导和各相关部门职责,全面开展评定,能主动协调、积极配合、相互支持、优势互补,确保了评定工作的有序顺利开展。各乡(镇)、县直有关部门根据所属所辖企业单位数量的多少、行业分布的情况,以及工作量的轻重,认真制定工作计划,做好时间、人员安排,并在初评前再次对工作人员进行业务培训。全县278家参评企业,74家被评定为a级,161家被评定为b级,43家被评定为c级,没有d级企业。
7、强化督促检查。5月25日至26日、8月5日至12日和9月27日至30日,与县政府组织督查室、效能办等部门联合,组织开展了三次落实企业安全生产主体责任活动工作情况督查并通报。通过督查了解了全县活动进展情况,发现和指出了存在的问题,帮助解决活动过程中的各种困难,总结推广好的做法,有力促进了活动有质有量有序开展。
8、落实约束措施。将被评定为c级的43家企业名单及时通报给了县综治办、文明办、总工会、人行等相关部门和单位,各相关部门和单位根据各自职能将采取必要的约束措施,促使企业切实抓好安全生产工作。
(九)加强党的建设,促进各项工作落实。
一是在经贸局党委的领导下,我局党支部以加强队伍建设、完善管理制度、健全监督机制为重点,认真开展学习实践科学发展观、“三级联创”、“平安单位创建”、“精神文明单位创建”、“民主评议政风行风”等各项活动,组织局全体党员、干部、职工认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,动员大家积极参与新一轮创业竞赛,努力实现“围绕经济抓党建,抓好党建保安全”的良性互动,使全体工作人员的大局意识不断增强,工作作风切实转变,服务质量明显提高。二是响xx县委、县政府的号召,积极扶助所挂点村--崇仁乡大洋坪村。围绕我县“五个一”工程建设,积极主动帮助发展烟叶生产,发展集体经济,增加农民收入;积极指导帮助村党村支部开展“三级联创”活动,按“五个好”要求加强村组党组织建设;在遭遇自然灾害等突发性情况及计划生育等阶段性中心工作时,局领导和工作人员都及时深入基层,协助支持村干部和群众解决困难,扶贫助困,有力推动了大洋坪村社会主义新农村建设活动的深化。通过挂村工作,也增强了我局干部职工的服务意识,了解服务基层的主动性积极性明显增强,有力促进了机关职能转变,加强了机关作风建设和效能建设。2009年,我局被县委、县政府授予2006-2008年度精神文明单位。
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三、存在的主要问题
2009年,我局安全生产监督管理工作取得了一定成绩,全县安全生产形势保持持续平稳,但也存在有待于进一步完善的方面。一是安全宣传教育不够,主要是宣传经费不足,宣传手段和方式还有待提高。一些企业对职工安
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