到县城建、土地管理部门办理，规划、土地审批手续。社队、村（办事处）、乡镇级人民政府不得审批农村居民用地。县人民政府相继出台下发《xx县人民政府第9号令》、香政[2002]44、45号文，进一步规范我县用地的审批。

充分发挥部门职能作用，全面推行土地有偿使用制度，强化用途管制，所有非逐建设有地实行有偿使用制度，出让土地严格按照年度用地指标，城市规划和环保要求供地。为我县龙头产业——旅游业做好服务工作，支持生态旅游，在旅游用地的供应上主要采取尽量不破坏生态，以租赁方式取得土地使用权。

（四）深入开展土地市场治理整顿，建设用地得到有效保障

在过去“十一五”规划全面实施完成的五年中，对建设用地管理工作来说是不同寻常的五年，自从中央到地方组建国土资源部门以来，建设用地管理工作作为一项关系城市国计民生的大事，一直得到了各级领导的重视，我局按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，根据县委、县政府的有关工作部署，遵循耕地总量动态平衡，严格实行新增建设用地有偿使用制度。“十一五”是国家颁布《中华人民共和国土地管理法》的第一个五年，在此期间我局做到了认真同步学习《土地法》、《土地管理实施条例》及相关的法律、法规。把建设用地管理工作提高到一个新的高度，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务，现将五年来我局在建设用地方面所做的工作做如下总结：

1、加强思想政治工作，提高建设用地股室队伍的素质

“十一五”以来，建设用地管理工在局里的安排下，深入贯彻学习“三个代表”、十七大精神和科学发展观重要思想，用科学的头脑来武装自己、落实工作。进一步解放思想、更新观念、开拓进取、扎实工作、把思想和认识统一到十七大精神上来。始终履行“三个代表”的重要思想，努力完成下达的各项工作任务，并把科学发展观重要理论始终运用到实际工作中，解决实际中遇到的种种问题和困难，树立国土资源管理新形象，倡导爱岗敬业，认真履行好自己的本职工作。严格遵守xx省公务员八条禁令，杜绝了“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”的不良的工作作风。

2、加强用地管理

建设用地工作一直以来都是全局工作的重点，所以我局一直以来严格按照相关的文件规定，严把土地报批，十一五期间共上报用地80宗，面积为412.1827 公顷。且全部用地上报省、州审批，没有违法批地情况。大项目用地几乎都在规定时间内上报，积极为我县的经济建设做好服务。

3、工作人员团结一致、努力完成各项任务

“十一五”以来，建设用地管理相关工作人员在开展工作中，团结一致、热情服务，积极完成好本职工作，并与全局职工利用“6.25”土地宣传日及其他活动，广泛宣传相关的土地法律法规，增强公民对土地的忧患意识和节约用地、保护耕地的意识，使国土资源管理事业在社会上影响日益变大。在此期间由于还受到了 “h1n1”等公共卫生事件的影响，使该时期的征地等一系列相关工作带来了很大的压力，但我局克服困难加班加点工作。在局领导的亲自带领下，经过努力，完成了迪庆武警总队高原训练场、迪庆091台项目的征地补偿工作，教育改革项目、上海中学建立和扩建项目、飞机场扩建项目、亚洲论坛建设项目等征地工作。派专业人员参加小中甸水库实物指标调查和纳帕海实地保护、廉租房的征地协调工作。对小龟山公园、香格里拉大酒店、华骏广场的土地进行盘活，进行有效利用。圆满完成了“十一五”期间的各项工作任务。

（五）深入开展土地市场治理整顿，土地交易平稳发展

土地交易工作关系着全县的地方财政收入和我县基础设施的建设和可持续发展。2006-2010“十一五”规划期间，为全面提升节约集约利用水平，严格控制划拨用地范围，经济性基础设施用地要逐步实现有偿使用，继续扩大国有土地有偿使用范围，稳步推进工业用地的招标、拍卖、挂牌出让和经营性基础设施用地用地有偿使用，进一步规范制度改革，进一步规范国有土地使用权出让收入管理，防止国有土地资产流失。就以上问题，我局在土地交易方面展开了各种工作。

至 2010年共收购、回收城镇闲置低效利用土地62宗，面积111.84公顷，土地供应68宗，面积701亩，其中：招拍挂81宗，面积152公顷，经营性用地百分之百的采用招拍挂方式出让。共收取土地出让金3,0412,8105.97元，土地纯收益7511,0619.98元。为大力倡导集约用地，根本转变国有土地有偿使用打下了坚实的基础，真正体现了“以地生财，以财建镇”发展思路，为地方财政收入做出了贡献。

（六）地质灾害防治力度进一步加大

我县地处滇西北高原北部，青藏高原横断山脉的南延地带。境内雪峰密集，河流深切，沟壑纵横交错，山川、河流相间排列，山高坡陡，地势复杂，岩石破碎，风化严重。每当积雪消融，水流由高而下冲击和侵蚀河沟、地表的砂石、泥土，加剧了局部地区的水土流失，一遇暴雨，泥砂水汇交，形成灾害性极重的滑坡和泥石流。特殊的地理环境、地质构造，决定了我县是地质灾害高发区，针对实情，我局制定并落实地质灾害防灾减灾预案；设立地质灾害监测点343个，深化管理、层层落实地质灾害防治工作；推进群测群防体系建设；加强汛前巡查与汛期应急调查及抢险救灾工作；完善地质灾害基础调查评价、严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度；严格地质灾害影响评价报告备案监管制度；加大宣传力度。通过建立突发性地质灾害前瞻结合的监测体系和群测群防网络，不断完善了地质灾害的预测预报工作。把地质灾害防治的重点放在人群集中的地方、重点工程所在地、重要的交通沿线上，特别是对危险地带的违规违章建筑和非法采矿点，配合有关部门，结合整顿市场经济秩序及时进行查处。2006年至2010年，不断完善地质灾害的防治措施，现已具备了一定的预测、应急能力。在各级党委、政府的正确领导下，通过系统干部职工的努力，各级政府先后投入大量资金进行了综合治理，取得了较大的成效。

(七)加大执法监察力度，促进资源的合理利用和保护

2006-2010年我局执

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