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谈副院长职能的发挥与三年规划的落实-专题研讨会材料           
谈副院长职能的发挥与三年规划的落实-专题研讨会材料
关心和互相爱护,不做当面一套背后一套的两面派;多一些互相支持和互相帮助,不做推诿扯皮和袖手旁观的虚伪人。

领导班子成员之间,比较多的工作接触还是参加各种会议,属于集体办公的常见形式。不管讨论全院工作计划、人事调整、设备更新,还是讨论案件审理、信访处理、司法制度建设,都应遵照“党的事业至上、人民利益至上、宪法和法律之上”的要求,本着协助院长和对全院总体工作负责的精神,大公无私,任人唯贤,公平合理,维护正义。

三、在三年规划落实中的方法是收放有度

院长与副院长在制定和落实三年规划中的关系,说到最高境界,应当配合得跟一个人一样,成为一艘航船正派的舵手。在院党组按照上级精神和实际工作需要,确定本院三年规划也即航行方向之后,院长

好比运行中决定微调打舵转数的头脑,副院长好比操作打舵的左膀右臂。这仅仅是一种比喻,实际呢,其他党组成员和审委会委员,包括院长本人,也都参与打舵,共同来保证不偏离航向。

就法院整个集体来说,在三年规划落实过程中,就是众人开桨划大船的关系。大家目标一致,齐心合力,船就划行得稳健快捷,就有比较大的把握先于其他一些船到达目标彼岸。如果有人少划桨,不划桨,甚至倒划桨,向前航行的速度就会下降,就会出现落后的难堪局面,所以,一个集体的成员绝对是“一荣俱荣,一损俱损”的关系。

那么,作为副院长,在三年规划落实过程中,如何处理承上启下和领导与被领导的关系呢?大概基本的工作方法就是收放有度。

首先在思想感情上,要把院长看作是同舟共济的伙伴,努力保持追求一致,心往一处想,劲儿往一处使,共度难关,共奔彼岸。当院长在大项工作中需要支持时,应当挺身而出,甘当左膀右臂;当院长遇到工作麻烦需要处理时,应当提供参考意见,及时地予以分忧解难;当院长临时有事需要外出时,应当按照交代和委托,保证相关工作的延续和推进;当院长因工作出色受到表彰时,应当对协助见了成效,而由衷地高兴。

其次,在协助院长抓三年规划落实的方式上,该做什么,不该做什么,先做什么,后做什么,不能只按自己的兴趣和愿望,而应按照全院的总体部署来运作。要实事求是地将自己的见解或建议,用院长便于接受的方式提出来,并在被院长确定下来之后,不遗余力地付诸实施。要尽可能创造有利条件,使院长的长处得到展现和发挥,更有力地推动整体工作前行。要通过非正式沟通方式,提请院长摆脱有形或无形的压力,放弃超越司法底线的处理问题方法,避免产生任何负面影响,以维护正职和法院对外的形象。

再次,在落实三年规划的工作程序上,要把自己作为副手的位置摆正,全心全意地支持院长的工作。要将自己分管工作中遇到的新情况和新问题,及时反映给院长,一并提出新对策或新预案,使院长能把握大项工作的动态,清楚驾驭整体工作的底数,便于灵活有效地决策和调度,加强对全院的司法管理、行政管理和队伍管理,处理好棘手案件或突发事件等。

最后,对待分管部门的数量和日常业务的管理,一切以院长需要协助的尺度为准,不争不抢,不推不卸。不要觉得别人管得多了,自己管得少了,或自己管得多了,别人管得少了,而心生不满。大凡已经形成的分工现状,都有其合理性,也都有其必要性。争争讲讲,惹气生非,只会使工作节外生枝。尤其对院长临时交办的事宜,因为往往是分工之外的负担,一旦推辞不就,很可能一时找不到更合适的人选,弄不好就会贻误工作时机。所以,下级服从上级这一党的组织原则,身为副院长是必须遵循的。

而在处理与分管部门的工作关系时,则主要不是收放有度中的接收任务,而是放手使用,尽量调动部门领导的主观能动性,发挥他们的聪明才智,发扬他们的创新精神。在部门领导能够正常开展工作时,一般不要干预他的业务进展,不要左右他的思想行为。当他的工作遇到难题或遇到麻烦时,再及时地予以指导,必要的话才参与处理。不过,在处理过程中,应当允许人家表述自己的观点,共同商量解决办法,不可简单地包办代替。

法院是国家的审判机关,司法业务的专业性很强。对副院长来说,在三年规划落实过程中,处理与分管部门工作的关系,更多地表现为出主意,解难题,否则就没有这个副职存在的必要。副院长一定要有自己业务的专长,在分管工作中能够协助院长独当一面,否则也没有这个副职存在的必要。收放有度,是建立在良好职业道德和业务素质基础之上的,副院长在分管工作方面理当是行家里手和精英法官。

四、在三年规划落实中的形象是率先垂范

三年规划逐步落到实处,需要一段比较长的时间,身为副院长,应当在工作中得到锻炼,在事业上争取有所进步,但不要过于追逐个人名利,不要有擅权弄权的野心。应当有比较宽阔的胸怀和豁达的气度,干事业拿得起,遇调整放得下,对名利看得开,被误解耳能顺。即或所有同行或同等资历的人都比自己进步快了,也要努力做到看淡、看透,不失进取心,并且不失平常心。这样才能一如既往地兢兢业业,对事业负责,对院长负责,对干警负责,也对自己负责。

同样,一个不刻苦学习法学理论,不注重从事司法实践,不吸取业内同行经验,不听取周围同事良言,也不注重政治理论学习和思想道德修养的副职,肯定不会成为一名称职的副院长,也就不能在三年规划落实过程中发挥应有的作用。因此,身为副院长,要多方面高标准地要求自己,力争时时处处走在前表面,以身作则,率先垂范。

从推动三年规划落实的需要来看,身为副院长,除了要有良好的政治觉悟、思想境界和工作作风之外,应当在以下四个方面严格要求自己。

首先,要拥有必要的专业知识。除了法官必备的专业知识之外,要特别注重充实和更新分管工作方面的专业知识。要通过不间断的学习,使自己在分管工作方面站位高一些,看得远一些,想得透一些,说得准一些,从而成为分管部门可以请教和信赖的“军师”,成为院长管理那几方面工作的“高参”。为此,万万不可疏淡业务。必须发扬理论联系实际的学风,学以致用,勤于研究个

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