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法院队伍正规化问题研究           
法院队伍正规化问题研究

(6)司法警察序列。各级人民法院司法警察的主要任务是协助执行人员执行生效裁判、押解被告人出庭、维护庭审秩序等,是各级人民法院工作有序开展的重要组成部分。尤其是在当下破坏庭审秩序事件不时发生、"执行难"已经成为各级法院"老大难"的情况下,法院的司法警察队伍更应该是一个予以高度重视和加强的部门。但是目前司法警察的级别、编制和晋升等,都大量占用人民法院的职级数、编制数,并且进出口渠道十分不畅,极大的阻碍了司法警察队伍的正规化建设。笔者认为,人民法院应根据中共中央《深化干部人事制度改革纲要》中提出的"在辅助性、操作性、技术性的部分职位上试行聘任制"的精神以及《人民法院五年改革纲要》中"探索改革司法警察的任免制度,着手试行部分司法警察聘任制,畅通司法警察的进出渠道"(24)的指示,贯彻落实最高人民法院《人民法院司法警察试行聘任制暂行办法》,对法院的司法警察队伍实施单独序列管理。

结语

法院的人员分类管理改革是法院管理体制的自我完善,体现了法院在新一轮的司法改革中对人员的因素的高度关注。法院改革是在人民法院的审判工作机制和管理体制受到前所未有的挑战,审判工作面临严峻局面的形势下所进行的。法院人员分类管理改革的总体目标就是要达到在法院外部组织上的"非地方化"和内部组织的"非行政化",是我国司法体制改革的重要组成部分,是促进我国法院队伍正规化的必由之路。但是我们仍然要看到,由于法院的人事改革,牵涉到了法院自身的各方各面以及过多的党政部门,所以,我们应当给予一定的耐心缓慢推进改革,切不可急功近利。笔者认为,法院人员分类管理改革的有效实施,可以明晰法院人员各自的岗位职责,有利于提高法院人员工作的质量和效率,有利于法院建立客观有效的职业评价机制,更好地提高法院人员工作的主动性和积极性,以更好的推动法院队伍的正规化,实现社会的公平和正义。

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