村工作的高度重视，为我们做好农业和农村工作，落实“万元增收计划”，增添了极大的信心和决心。二是随着各级对“三农”支持力度的不断加大，全镇“三农”工作地位更加突出。“多予”的政策正加大力度，“少取”的措施正有效落实，“放活”的方针正积极推进，为全镇农村改革发展提供了更加有利的政策环境，仅去冬今春，国家就投入

900多万元完成了旧县镇一、二批基本烟（农）田建设。三是我镇已基本具备落实“万元增收计划”的基础条件。“十五”时期，我镇先后投入资金3000余万元，完成各类水利工程80余件，改善灌溉面积16400多亩，治理水土流失13平方公里，解决集镇及26个村组2281户9193人6560头大牲畜的饮水困难，完成水浇地工程5件，解决旱地水浇5335亩；完成了几沃水库、花园山小（一）型水库、梁家田小（二）型水库的除险加固工程，农村经济快速发展，农村面貌变化较大，尤其是曲嵩高速公路扩修、昆沾铁路复线修建、小哨国际机场建设，使我镇的区位、交通、土地和生态优势更加突出，为发展生态农业、无公害农产品、绿色食品、有机食品、餐饮服务业、交通运输业、文化产业创造了有利条件。四是发展环境进一步优化。全社会关心农业、关注农村、关爱农民的氛围初步形成，为新农村建设提供了良好的社会环境。全镇广大农民对建设富裕、文明、和谐新农村的巨大热情和对改善生产生活环境的强烈渴望，为落实“万元增收计划”提供了内在动力。

二、抢抓机遇，突出重点，深入抓好“万元增收计划”的落实

建设社会主义新农村是一项宏大复杂的系统工程，涵盖了经济、政治、文化、社会和党的建设等多个方面。我们既要全面准确定位新农村建设的目标思路，又要突出工作重点，从维护农民最现实的利益出发，从解决农村最迫切的问题入手，因地制宜、扎实推进。今后一段时期我镇推进社会主义新农村建设的总体要求和基本思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以经济建设为中心，走“粮烟富镇、工业强镇、三产活镇、依法治镇”之路。以农业产业化发展为主线，以改革开放、谋求发展、科技进步、人才开发为动力，以工业的大发展促进乡级财政增长，不断发展壮大村级集体经济，以增加农民收入和全面提高人民群众的生活水平和生活质量为目标，以提高执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，切实加强社会主义精神文明和政治文明建设，推动“三村四化”新农村建设，实现经济全面发展和新的跨越！逐步把传统农业、传统农村、传统农民转变为高效生态农业、现代文明生活新农村和高素质的新型农民，力争2010年全镇50%以上的村基本实现“三村四化”新农村建设的阶段性目标，2015年全镇农村基本建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

按照这一思路目标，重点要认真组织实施好县委提出的“一个计划”，抓好“三项工程”。“一个计划”，即“万元增收计划”，把经济发展、农民增收作为首要任务来抓，从今年开始，力争用8—10年时间使全镇农民年人均经济总收入达万元以上，纯收入达5000元以上，其中，贫困村年人均经济总收入达6000元以上，纯收入达3000元。抓好“三项工程”，就是通过抓好“素质工程”的实施，大力培育新型农民；通过抓好“环境工程”的实施，有效改善农民生产生活条件；通过抓好“先锋工程”的实施，进一步加强农村基层组织建设。为保证“一个计划”和“三项工程”的顺利实施，要围绕以下几方面抓好落实：

（一）围绕中心、把握大局，认真落实“万元增收计划”工作任务

1、制定“万元增收计划”。

“万元增收计划”，即，从2006年开始，用8至10年时间，力争使全镇农民年人均经济总收入达万元以上，纯收入达5000元以上，其中贫困村年人均经济总收入达6000元以上，纯收入达3000元。围绕上述目标，各村委会要从实际出发，立足当地实际，充分发挥比较优势，从调整农业产业和产品结构、培育壮大支撑产业、积极发展二三产业、大力发展特色种养业和组织劳务输出等方面，科学合理地制定近、中、远期“万元增收计划”具体实施方案。方案制定要立足近期，兼顾中期、长远。做到目标明确、措施具体、因村制宜。增收措施要具体规划落实到村、到户、到产业、到项目，于4月底上报镇“三村四化”办。

2、宣传贯彻中发〔2006〕1号文件和中央、省委、市委农村工作会议精神。

要在全市农村集中开展以传达学习贯彻中央1号文件和中央、省委、市委农村工作会议精神为主要内容的政策宣传教育活动，采取召开党员会、群众会、户主会、村社干部和广播、黑板报、标语制作、发放宣传册等形式开展宣传。通过宣传学习让广大基层党员干部和农民群众明白“什么是社会主义新农村、为什么要建设新农村、怎样建设新农村、建设新农村关键要解决哪些问题、基层干部和广大群众在新农村建设中主要做些什么工作”，进一步深化广大干部群众对“三村四化”新农村建设重要性、紧迫性和必要性的认识，最大限度地调动广大农民群众积极投身新农村建设，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。同时，要结合农业产业结构调整和当地特色种养业的需要，请各类专家或当地资深农技人员有针对性地开展农科知识及适用技术培训。

3、规划指导推进“三村四化”新农村建设

推进“三村四化”新农村建设是当前各项工作的首要任务。要把推进“三村四化”新农村建设成效作为检验驻村入户指导工作的重要标准。一是今年市、县两级确定的“三村四化”新农村建设重点扶持村要按先规划后启动的要求，尽快组织实施，整村推进，确保早见成效，群众及早受益。二是暂未列入今年重点扶持村建设而又具备条件的村，要积极发动群众，抓好规划，推进建设，力争在落实“万元增收计划”、促进生产发展、生活宽裕上取得新成效。三是暂不具备新农村建设条件的农村，驻村指导组要积极协调单位部门及社会各方帮助当地解决1至2个群众最急、最需、最盼的实际问题。四是新农村建设中要把抓好当前生产与做好长期规划有机结合起

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