(二)行政领导艺术在行政管理中的重要地位和作用
我国古人曾经说过:为政之要,惟在得人。用非其才,必难治政。孙中山说:人能尽其才,则百事兴。毛泽东也指出:*路线确定之后,干部就是决定的因素。这些都充分说明了用人对于领导事业的成败起着重要作用。古今中外无数事实也都证明了这一点。领导者科学地选人用人,就能保证事业的兴旺发达;反之,不重视人才或者用错了人,必然使事业遭受损失甚至导致失败。汉高祖刘邦之所以能够战胜项羽,原因之一就在于他会用人。他曾经说过:论带兵打仗,我不如韩信;论管理钱粮,我不如萧何;论运筹帷幄之中,决胜于千里之外,我不如张良。但是,三者皆人杰,吾能用之,此吾所以取天下也。而项羽虽然兵多将广,势力强大,却由于不善用人,最终败在了刘邦手中。我们党几十年的革命和建设实践也证明,领导者能否科学用人,关系到事业的兴衰成败。
在社会迅速发展的当代,特别是在我国加入wto的今天,世界国与国之间的竞争,实质上是科技和人才竞争,要建设一个具有高度文明、高度民主的现代化的社会主义强国,更需要有一大批有文化、懂科学、善管理、会经营的优秀人才,要使优秀人才脱颖而出,行政领导必须更新用人观念,改变思维方式,真正解放思想,彻底从"左"的思想禁锢中解放出来,努力树立与社会主义市场经济的新时代适应的人才观念,大胆启用一代新人,这是摆在每个行政领导面前的重大课题。
当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期,要实现党在新时期的总任务,关键是要选用一大批坚持四项基本原则、有现代科学技术和组织管理能力的人才。正如邓小平同志所说:"现在我们国家面临的一个严重问题,不是四个现代化的路线、方针对不对,而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。……没有大批的人才,我们的事业就不能成功。……搞四个现代化就会变成一句空话。" 目前,我们所遇到的问题,与其说是资本不足,不如说是人才问题。但值得注意的是,目前一方面人才不足,另一方面现有人才由于使用不当,被大量浪费。所以,科学地、合理地使用好各种人才,是完成党在新时期的总任务,实现21世纪战略目标的迫切需要。
(三)继承和发扬我国古代用人艺术的优良遗产
中国是一个历史悠久、文化灿烂的文明古国。历代的一些有所作为的*家和有识之士,都很讲究领导艺术,注重选拔和使用人才,并重视人才在历史上的栋梁地位及其所发挥的重大作用,积累了丰富的领导科学经验。近年来,随着改革开放的不断深入,一大批优秀人才脱颖而出,相继走上领导岗位,领导科学无论是从理论到实践都日臻完善,不断走向成熟。在今天的改革开放和现代化建设中,行政领导干部运用马克思主义的观点和方法,批判地继承中国古代*家的领导科学经验,吸取现代领导科学的理论和实践成果,对于行政领导提高用人艺术具有重大的理论意义和现实意义。
综观中国古今领导科学的发展史,值得行政领导者借鉴的主要有以下几点:
1.关于治国以人才为本的思想
古人说:"得人者兴,失人者崩"。
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