4.关于新老人才参用的思想

这是明朝开国皇帝朱元璋为代表的用人的战略思想。朱元璋把选人用人看作是治国安邦的根本大计,不仅提出了"选贤任才，立国之本"[9]的思想，而且提出了破格提拔、老少参用的思想。他说："朝延悬爵禄以待天下之士。资格者为常流设耳，若有贤才，岂拘常例？"他说这些话后，"一下子就超擢者九十五人"。[10]在谈到新老人才交替和参用的问题时，他说："郡县官年五十以上者，虽练达政事，而精力既衰。官令有司选民向俊秀年二十五以上，资性明敏，有学识才干者，避赴中书，与年老者参用之，待老者休致而少者己熟于事。如此，则人才不乏而官使得人。"[11]时，他对不同年龄者也作了妥善安排："年六十以上七十以下者，置翰林以备顾问。四十以上六十以下者，于六部及布、按两司用之。"[12]朱元璋关于新老"参用"的思想和一些规定，正是他用人之道，为政精明的表现，很值得现代行政领导者借鉴和学习。

在老一辈无产阶级革命家中，毛泽东的老中青三结合的用人艺术，邓小平的注重培养"革命化、年轻化、知识化、专业化"的干部，都为我们党在各个不同历史时期，培养和造就了一批又一批，一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍。对于现代行政领导具有极强的指导作用。

江泽民同志在充分发挥老同志积极性的同时，也十分注意青年干部的培养，注意保证革命事业后继有人，他在《努力建设高素质的干部队伍》一文中强调指出："要把一个稳定的充满发展活力和生机的中国带入21世纪，要使我国在21世纪中叶基本实现现代化，以社会主义强国的地位屹立于国际社会，取决于党的基本理论和基本路线和长期坚持，归结到底取决于广大青年一代及年轻干部的健康成长。"同时要求："各级党委对年轻干部要热情关心，严格要求，敢于把一些重要的、关键性的工作压给他们。"江泽民总书记的这一重要的注重新老人才结合的用人思想，对于我们每个领导干部都有很强的指导意义。

二、 行政领导用人艺术的主要内容

行政领导用人艺术贯穿于整个领导过程和领导活动的各个方面，其内容十分广泛，现将主要内容概述如下：

（一）授权的艺术

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