差"，近12%的人认为是"资产阶级腐朽思想的影响"，这又说明一些传统的观念和认识仍在相当一部分公民心中占主导地位。

值得关注的是，许多公民虽然认同"权力制约"的原则和观念，但对现实情况表示不满和无奈。对于"党和国家的权力是有限的，应当受到人民和法律的限制"，一个接受调查者如此说："话本身是对的，但在实际生活中没有用。"在调查中，一位个体店主气愤地讲："权大于法，法只对老百姓有用，对当官的没用！"许多人向调查人员提出了类似的问题："我们只是老百姓，怎么能限制党的权力？怎么能限制国家的权力？党和国家想干什么，怎么可能受到限制？"

表15 调查问题：有人说："宪法的地位最高，党也受宪法管。"这句话对吗？

选择答案 人数 百分比

对 607 60．64 %

不对 239 23．88 %

不清楚 154 15．38 %

其他 1 0．1 %

宪法至上是宪法的又一项重要原则。宪法是人民意志的集中体现，地位最高，当然党也要受宪法管，这是一切权力属于人民的自然要求。我国现行宪法也明确规定："一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。""任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。"中国*党章程也明确规定："党必须在宪法和法律的范围内活动。"调查结果显示，有60%的被调查者赞同"党也受宪法管"，表明我国公民已经比较普遍地认同宪法的最高地位。

但是，有超过23%的被调查者认为"宪法的地位最高，党也受宪法管"这句话不对。在调查中，一位被调查者用一种质疑的口气问调查人员："不对吧！是党的地位最高啊！"另一位被调查者说："宪法也是党授意制定的，当然不能管党。"更多的被调查者则认为，党的权力应该受到宪法的限制，但现实中的情况并非如此。

表16 调查问题：您听说过"人权"这个词吗？

选择答案 人数 百分比

听说过 932 93．11 %

没有听说过 69 6．89 %

表17 调查问题：您知道什么是人权？

选择答案 人数 百分比

人应享有的权利之类 166 16．58 %

公民的基本权利之类 305 30．47 %

不知道 406 40．56 %

其他 124 12．39 %

"您知道什么是人权？"这是一道主观题，被调查者所回答的答案五花八门，但在大体上可以分四大类：（1）人应享有的权利之类，如"人的权利"、"人的基本权利"、"人为了生存及发展所享有的权利"、"人的生存、发展等权利"、"人作为人所享有的权利"、"人与生俱来的权利"、"人应具有的权利"等等，这类回答比较接近目前我国较通行的人权定义："人权是指作为人所应该享有的权利，是一个人为满足其生存和发展需要而应当享有的权利。"[2]（2）公民基本权利之类，如"人权就是公民的基本权利"、"宪法规定每个人的权利"、"法律赋予公民所享有的一切权利"、"公民在*、经济、文化等方面的基本权利"、"公民依法享有的各种权利"、"公民的人身权利和民主权利"、 "自由、平等"、"选举权、言论自由"，等等。（3）不知道类，即明确表示不知道、不清楚或不填写、不回答。（4）其他类，如"人民的权力"、"人类权益"、"保护自身的权利"、"人的自主权力"、"自己把握自己"、"人权是美国人的口头禅"，等等。

基本人权也是一项重要的宪法基本原则，保障人权是宪法的出发点和最终目的。表16和表17的数据显示，有高达93．11%的被调查者听说过"人权"这个词，并有16．58%的人能比较正确地知道什么是人权，这是让人高兴的消息！表明那种把人权当作资产阶级的口号和专利的时代已经过去了！

但是，需要注意的是，目前仍有6．89%的被调查者尚未听说过"人权"，多达40%的被调查者不知道人权是什么，有30%的人把人权与宪法规定的公民基本权利等混为一谈，还有12%左右的人将人权误解为其他，这与不知道差不多，甚至更糟糕！此外，仍有少数人将人权视为西方的专利品。这些都表明，我国必须进一步宣传人权、研究人权、保障人权。



（四）关于对公民基本权利的认识


对于我国公民在基本权利方面的宪法意识，我们主要调查了公民对平等权、选举权、财产权这三项最基本权利的认识。



表18 调查问题：有人讲："老百姓一定要守法，而干部在某些特殊情况下可以不遵守法律。"您同意吗？

选择答案 人数 百分比

不同意 489 48．85 %

非常不同意 416 41．56 %

同意 41 4．10 %

基本同意 36 3．60 %

不知道 16 1．60 %

其他 3 0．29 %

"中华人民共和国公民在法律面前一律平等"，是我国现行宪法明确规定的一项重要的公民基本权利。调查结果显示，超过90%的被调查者不同意或非常不同意"老百姓一定要守法，而干部在某些特殊情况下可以不遵守法律"的说法，表明我国大多数公民已经具有平等权利意识，"在法律面前一律平等"已成为人们的共识。

但是，仍有超过7%的被调查者同意或基本同意干部在某些情况下享有特权。更需要注意的是，在调查中，虽然绝大多数被调查者不同意或非常不同意"老百姓一定要守法，而干部在某些特殊情况下可以不遵守法律"，但普遍认为在实际生活中这是事实。一位老干部气愤地说："法律面前不平等，干部百姓不一样！"

表19 调查问题：我国公民享有选举权的最低年龄是：

选择答案 人数 百分比

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页