要切实加强农村民主法制建设和精神文明建设，努力构建农村和谐社会。加强农村民主法制建设和精神文明建设，是繁荣农村经济，维护农村社会稳定，构建农村和谐社会的重要保证。要广泛开展农村法制宣传教育，进一步增强农村千部群众的法制观念，切实保障农民的合法权益。广大农村基层干部要带头学法守法用法，坚持依法办事，善于用法律手段管理基层各项事务。要进一步规范村级决策程序，健全民主决策和民主管理制度，搞好村务和财务公开，扩大农村基层民主，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要深入开展群众性精神文明创建活动，组织好文化、科技、卫生"三下乡"活动，倡导文明健康的生活方式，大力传播先迸思想文化和先进适用技术，提高农民的思想道德素质和科技文化素质。要高度重视农村社会稳定，坚持工作重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，深化平安乡(镇)、平安村(居)建设，加强农村社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动，切实维护农村社会稳定，为建设"平安济南"奠定坚实基础。要正确处理新形势下的人民内部矛盾，认真做好信访稳定工作，重视农民群众的合理诉求，防止矛盾扩大和激化，努力把问题解决在基层和萌芽状态。要切实做好新形势下的群众工作，坚持在联系群众、服务群众的过程中做好宣传群众、教育群众的工作，把广大群众团结在党和政府周围，共同为促迸农业农村发展而奋斗。

要切实加强农村基层纽织建设，进一步巩固党在农村的执政基础。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础。农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，是建设现代农业、繁荣农村、富裕农民的重要保障。各级要把加强农村基层组织建设作为做好"三农"工作的治本之策，着眼于解决"三农"问题，以配强班子、提高素质、转变作风、提供服务、稳定队伍为重点，深化和拓展农村党的建设 "*联创"活动，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的领导体制和工作机制。要以村。两委"换届为契机，加大培训农村基层干部的力度，进一步完善村级班子工作运行机制。要针对农村税费改革后的新形势，创新农村基层工作方式。这方面，商河县在农村实行"两委抓三会"，把发展农村经济、扩大基层民主和精神文明建设融为一体，相互促迸，对增加农民收入、提高农民素质、维护农村稳定发挥了很好的作用，也找到了新形势下农村基层组织开展工作、发挥作用的着力点，其做法值得借鉴。各地都要从实际出发，认真总结推广基层创造的新鲜经验，不断提高基层党组织带领群众建设 "三个文明"、构建和谐社会的本领。按照中央的统一部署，我市首批开展先进性教育活动的单位已迸人学习培训阶段。各级要紧密结合农业农村发展的实际，切实加强对先进性教育活动的组织领导，认真解决影响农村工作的突出问题，切实达到"提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作"的目标要求，把先进性教育活动的成果转化为推动农业农村经济发展的强大动力。广大农村基层干部是党和国家的宝贵财富，是做好农业和农村工作的骨千力量。长期以来，他们为落实党的农村政策，帮助群众排优解难，促进农村改革发展稳定，做了大量艰苦的工作，做出了突出的贡献。各级党委、政府对他们既要加强教育和培训、管理和监督，又要信任和理解、关爱和扶持，切实做到真正重视、真情关怀、真心爱护，努力为他们安心基层工作、带领群众加快发展创造条件，解除后顾之忧。

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