型奶业集团，打造奶业品牌产品。要坚持启动民间资本发展龙头企业，采用民营、民有机制 运作龙头的办法，引导农民企业家走出小利独享的狭窄思想束缚，开阔心胸和视野，打破封 闭型股权结构，扩大企业开放程度，加大招商引资力度，主动与国内外大公司联姻，引进“ 强龙”，改造壮大“地头蛇”，使农业产业化龙头企业，实现由“蛇”向“龙”的历史性飞 跃。

（四）发挥产业聚集功能和企业集中效应，建设农产品加工园区

园区建设是农产品形成的有效载体。要坚定不移地实施产业群体战略，按照“产业园区 化、园区专业化”的思路，用工业的理念抓农业产业化，支持鼓励农产品加工企业向农产品 加工园区集聚，重点抓好太原市农产品加工园区和山西老陈醋科技工业园区建设。依托太原 市经济技术开发区，整合开发区资源和市农口资源，建设太原市第一个农产品加工园区。市 农口各部门与市经济技术开发区联合招商，引进一批大企业大项目，力争到2005年农产品加 工园区引进企业20个，总投资30亿元，实现销售收入80亿元。发挥水塔老陈醋集团公司中国 驰名商标、中国名牌产品的品牌优势，建设山西老陈醋科技工业园区，打造山西醋业航母。 到2005年，生产规模达到30万吨，销售收入突破10亿元。同时，各县区要按“一区多园”的 模式创办各具特色的农产品加工园区，市、县两级园区联动，培植一批有较强实力的农产品 加工龙头企业，打造强势企业，使园区经济成为农业产业化的一大亮点，农业产业化促进农 民增收和农业发展取得较大的突破。

三、对策与措施

（一）提高认识，加强领导，把农业产业化摆在农业和农村经济工作的重要位置

农业产业化是一项复杂的系统工程，要加快推进必须统筹兼顾，形成合力。要积极探索 符合农业产业化发展的管理模式，着重做好“引导、支持、协调、调控、服务”工作。一是 要组织领导到位。进一步加强对农业产业化的领导，不断完善政府对农业产业化经营的协调 领导机制，保证各部门之间密切配合；二是要服务到位。各级政府部门，尤其是农口各部门 ，要从资金、政策、信息、技术等方面为农业产业化发展提供全方位服务，要把服务作为政 府转变职能的一项重要标志，切实做到转变作风，服务先行；三是要责任到位。建立目标责 任制，加大对各县（市、区）农业产业化的考核力度，做到上面有人抓，下面有人干，把农 业产业化列入市委、市政府对县（市、区）主要领导干部年度目标责任制考核内容；同时， 还要加大农业产业化的宣传力度

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