,使全市推进农业产业化的目标、任务、意义家喻户晓,从
上到下形成强大的推进农业产业化的合力,为农业产业化快速健康发展创造良好的外部环境
。
(二)积极探索,深化改革,建立农业产业化的科学运行发展机制
农业产业化经营涉及生产、加工、销售方面,生产者与经营者之间,以及城乡之间,条 块之间的利益关系。要按照市场经济法则,完善产业化组织运行机制,正确处理各方面的利 益关系是产业化顺利发展的重要保证和内在动力。要贯彻党的“十六”大和十六届三中全会 精神,深化改革,优化机制。一是按照自愿、互利的原则,引导农民通过资金、土地、劳力 、技术、设施入股,与龙头企业结成经济共同体。打破城乡分割,条块分割,发展跨区域、 跨行业的多种经济成份的协作与联合,形成群体优势,获得规模效益。二是加强社会化服务 体系建设,为龙头企业、基地和农户提供产前、产中、产后系列化服务。从政策、信息、技 术、物资、运销、农机、水利、基础设施等方面提供全方位的、社会化的综合服务。逐步形 成一个以县、乡为基础,以龙头企业和农民经纪人为骨干,以农民自我服务为补充的多渠道 、多形式、多层次的社会化服务网络。三是建立健全约束机制和利益调节机制。通过合同契 约、利益返还、股份合作等形式,引导龙头企业和农户之间建立稳定的产销关系,鼓励龙头 企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,加强与农户和农村中介组织的合作,建立 稳固的、有规模的农产品原料生产基地,大力推广合同、订单农业,确保各方利益不受损失 ,实现龙头企业与农户利益的“双赢”。四是因地制宜,采取多种发展模式,将农民与市场 连接起来。今后三年要重点围绕龙头带动型、市场带动型、园区带动型三种模式展开工作, 基本建立起发展我市农业产业化的运行机制。
(三)市场拉动,完善体系,促进农业产业化流通领域龙头企业发展壮大
农产品流通市场是农业产业化龙头企业的重要组成部分,也是一个薄弱环节。要紧紧围 绕全省农产品集散中心和加工中心城市的目标,搞好农产品市场建设,对现有的批发市场进 行改造,扩大规模,提高档次。在优势农产品产地、集散地、小城镇规模建设一批农产品专 业批发市场。充分发挥太原桥西蔬菜批发市场和清徐小武蔬菜产地批发市场的龙头带动作用 ,进一步稳固太原桥西蔬菜批发市场位居全国大中城市批发市场第16位及全省老大的地位, 到2005年使其日吞吐量由现在的600万公斤上升到1000万公斤。要健全和完善以大型农产品 批发市场为核心,以中小型市场和城乡集贸市场为基础,产地市场、集贸市场、大型超市和 连锁超市相结合的多层次、多形式、多功能的市场体系。到2005年,要改造
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