不会短缺,相反存在过剩。目前中国农村剩余劳动力存量超过1.5亿。据测算,即使从2000年起中国每年新增安排800万人就业,也要到2030年左右才能较彻底地卸下中国劳动力尤其是农村劳动力过剩的包袱。退一步看广东,当地劳动力人口并未充分就业,广东农村剩余劳动力的转移和就业远未完成。
所以,“民工荒”表现出来的结构性民工短缺是个事实。但企业连普工招工亦感困难主要是因为资本自身的原因,只要资本提供的劳动报酬有一个适当的提高,劳工安全有一定的保障,用工观念有相应转变,就会有足够的农民工走进工厂。
通过上述对民工荒成因的考察,有几点值得注意:
(1)低廉工资与农民工权益得不到保障是主要原因;
(2)资本间竞争分离了一部分沿海寻职的农民工;
(3)大量使用年轻女工;
(4)农民工回乡创业;
(5)因农业收入提高而重返土地;
(6)农民工观念更新通过代际更新得以实现;
(7)结构性缺工,技工真正短缺。
所有这一切都是与沿海地区资本榨取绝对剩余价值紧密联系在一起的。工资低、工作日长、劳动条件恶化、权益得不到保障是绝对剩余价值生产的典型特征。女工的大量使用可以降低成本,这是资本增值本性决定的。外地资本竞争、农民工回乡创业以及因农业收入提高而重返土地,与其说是别处资本和土地对农民工的吸引力增大,不如说沿海资本的残酷剥削对农民工的吸引力减小造成的。这是因为无论就经济发展速度、起步时间和经济实力来讲,东部沿海地区由于享受特殊政策和待遇而来得快、来得早、来得强。西部开发、东北重振、京津唐地区的繁荣无力与珠三角一较短长,即使是长三角亦不能望其项背。如果珠三角的资本普提农民工的工资,改善劳动条件,维护农民工基本权益,那么在缓和劳资矛盾的能力、条件和水平上无出其右者。然而,东南沿海是资本来到中国的第一站。资本一来到人世间,每个毛孔都流着肮脏的血。面对丰富廉价的劳动力,资本展开的是掠夺式使用。当外地资本尚未出现,珠三角的资本引来大批农民工,产生“民工潮”,只是因为农民工无处可去,而不得不“打工到广东”。一当外地资本出现,条件稍有改善,沿海“民工荒”就产生,“处处可打工”使自由劳动力有了可选择的空间。
农民工原本是亦农亦工的双栖动物。正因为在“一号文件”政策支持下,使得农业收入稍有增加就把农民工吸回土地,这本身就说明,资本支付给农民工的工资收入太低。刘易斯讲发达国家早期的城乡收入之间差距是“峭壁”,在中国实乃“沙滩”。廉价工资的危险性在于,它极有可能将劳动者发展从已达到的农民工高度推回到纯粹农民阶段。从这一点看来,“民工荒”对农民工是好事而非坏事,不是动摇了而是有利于巩固这个阶级的地位与生存条件。
农民工观念更新和对资本反抗精神的增强,那不过是资本对农民工这根弹簧压力过大而形成的反弹。阶级意识只能在阶级斗争中逐步形成。“民工荒”对农民工阶级自身影响在于促进阶级意识的增长。
对于结构性缺工,一般见解以为与资本无涉,是农民工自身素质问题。这是离开总体孤立看问题的一个典型例子。在资本雇佣劳动关系中,劳动力的再生产本身是资本再生产和积累的一个条件。“所谓的‘民工荒’是个伪命题,‘技工荒’才是事情的真相。”[12]技工难道不是农民工吗?“技工荒”不就是“民工荒”吗?为什么改革开放1/4世纪了,即使从大规模出现进城农民工以来也有15年了,民工仍然停留在普工阶段,没有转变成技工呢?有哪种技术农民15年都学不会呢?珠三角缺工的行业主要集中在一些传统第二产业如制衣、制鞋、玩具、家具、机械制造、建筑施工[13],这些行业的技术并不难掌握,并非高新技术,何以农民工掌握不了呢?
在考察进城农民工工资的第四章,我们看到农民工劳动力价值只包括养活农民工自身所必需的生活资料价值,农民工繁育后代的费用由农民工家庭的农业收入来支付,至于劳动力教育和培训费用不包括在廉价工资当中,易言之,廉价工资之廉价是根据这两部分费用“不包括”来规定的。对于资本来讲,具有“无限供给”的廉价劳动力当然是其利益所在;不过这需要一个条件,就是生产本身不需要昂贵的技工。如果随着市场竞争日趋激烈,企业不得不为提高劳动生产率而采用新技术,从而使企业技术水平不断提高,那么廉价工资就维持不下去了,如果资本坚持维持廉价工资,支付不包括劳动力教育和培训费用的工资,那么农民工就不可能由普工发展为技工,又由一般技工发展为高级技工,就会出现技工短缺和技工型的“民工荒”。
当然,农民工从普工向技工的发展,克服廉价工资还只是一个基础,要完成这一转变尚需其他条件:首先是资本不能规定农民工过于漫长的工作日,使得农民工有时间从事受教育和培训活动;其次,政府要为农民工教育和培训提供相应的服务;再次,要建立农民工教育和培训基地;最后,提高农村基础教育水平,为新一代农民工打下应有的文化基础。所以,“技工荒”的产生是个复杂问题,但是,资本需要技工而不能再生产技工是问题的关键。
由此看来,“民工荒”的出现根源于资本对农民工劳动力的掠夺式使用;“民工荒”不过是农民工对资本榨取绝对剩余价值的一种反抗,是农民工在现阶段的一种独特的罢工方式。在进一步考察“民工荒”的作用之前,我们先来研究一下这种罢工方式的独特性。
工人反抗资本剥削和统治的方式是随着资本的剥削方式和工人阶级自身的发展而变化的。工人反抗资本的斗争在历史上有怠工、偷懒、捣毁机器、游行示威、罢工、起义、没收资本的革命等方式。我们把“民工荒”视为比“示威”更为严重的罢工方式。所以作这样规定,理由在于:示威仅仅是显示工人的力量,并未实际使用这种力量,因而是一种单纯的警告;罢工固然也有警告的作用,但主要是实际使用工人阶级的力量,这种使用是通过暂停工人阶级力量的使用来显示这种力量,因而,罢工对生产和资本增值发生了实际影响。“民工荒”同样是通过暂停农民工的作用来显示这个阶级的作用,因而直接影响了资本的增值活动。所以“民工荒”实乃“资
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