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农民工是中国末代农民           
农民工是中国末代农民
资才能生产出技工。一个高级技工月薪在4000—6000元,而一个普工月薪只有600—700元。普工工资怎么能生产一个技工呢?生产不出技工又怎么能雇到技工呢?资本只想支付廉价工资,却想雇佣技工,怎能不发生“技工荒”呢!“民工荒”的出现给企业主上了一堂课:要雇佣技工就要支付技工工资,而不是廉价工资;农民工物美就不能总是价廉。
不过令人遗憾的是,由于农民工工资收入及汇回款对农民工输出省的经济意义巨大,以致在“民工荒”打击下,东南沿海的资本尚未普提工资时,农民工输出省政府自己开始投资培训农民工,这样一来,就部分抵销了“民工荒”的积极作用,继续维持着农民工教育培训费用列支于农民工工资之外。由于政府行为不能保证经常性的教育和培训费用,因此,在大规模出现“民工荒”的同时政府行为的介入是短视的,其发挥的作用尤如非工会会员在工会会员罢工时期所起的破坏性作用。
四川省全国第二大劳动力输出省,从1983年起,四川省劳务输出走过了起步、加速、稳定、持续发展的路程。20多年来,工资收入已成为四川省农民收入的主渠道。2004年仅上半年,全省转移和输出农村劳动力1204.3万人,比上年同期增加62.1万人,增长5.2%。其中向省外输出709.3万人,同比增加62.7万人,增长8.8%。上半年四川民工实现劳务收入314.12亿元,同比增加28.58亿元,增长10.01%,其中从银行和邮局汇兑回川152.69亿元(不含卡汇等渠道),同比增加6.06亿元,增长4.13%,全省农民人均劳务收入475.94元,同比增加73.06元。在四川农民工大军中,流向广东省珠三角的“川军”队伍不断发展壮大。近几年来,在粤“川军”常年保有量为360万,约占广东外来农民工总数的28%,高峰期在500万人左右,占四川全省外出“川军”的50%。
2004年开春直到夏天,珠三角地区遭遇“民工荒”,广州、深圳、东莞等地急缺200万人,“川军”素质跟不上用工单位技术需求。在这种情况下,四川省历史上最大的农民培训工程——“千万农民培训工程”已正式启动。计划在两年内培训农民工1000万人次,省财政拨出1500万元财政专款,配套农业部和国家扶贫办培训资金达6100万元,各市(洲)、县(区)用于农民工培训的资金更是多达1.5亿元以上,惠及像“川妹子”这样的大量进城农民工,旨在使现已转移和输出劳动力及新增劳动力普遍接受一次系统的技能培训,掌1~2种市场需要的职业技能,提高“川军”在劳动力市场上的竞争力。为巩固“川军”在珠三角的地位,四川省还积极参与“泛珠三角(9+2)洽谈会,”签署了《泛珠三角九省区劳务合作协议》。[14]
河南省是我国第一人口大省,也是第一农民工输出大省。2002年,外出农民工已达1300多万。这些人大都流向东部地区,近年来向中部和西部的也有较大增加。据统计,2003年,河南农民全年人均纯收入2235.68元,其中工资性收入占1/4以上,而外出农民工的工资收入又占工资性收入的一半以上。从1999年到2002年,工资性收入对农民增收的贡献已达63.3%。河南省政府近年来提出多层次输出劳动力、加强对农民工的培训、创立品牌、跟踪服务等。[15]
象四川与河南这样的农民工输出大省,对农民工的教育和培训更多是出于省际间的竞争需要,而不可能将一个普工转变为技工,更不可能将一般技工转变为高级技工。以四川2004年为例,全省培训农民工1000万人次,省财政投资1500万元,人均不过1.5元,即使加上各种配套资金,人均不过10元。一年10元,焉能将一个普工转变成技工?所以,尽管有政府行为参与进来,如廉价工资不能从根本上突破,“技工荒”仍不可避免,珠三角产业结构升级就会遇到技工短缺的限制。
“民工荒”显示出全国进城农民工组织起来的重要性,有利于农民工阶级意识的萌芽与增长。在“民工荒”出现后,由于全国农民工缺乏组织,这种消极罢工很容易遭到破坏。陕西咸阳在2004年得知珠三角发生“民工荒”以后,立即组建“劳务输出办公室”,积极招募农民工进行培训后输往珠三角。咸阳市秦都区“劳务输出办公室”还派专人分驻深圳和苏州,“民工荒”给秦都区带来大机遇,他们抓住了这个机遇,实现了以咸阳“远水”解珠三角“近渴”的目标。中国疆域庞大,绝非泰国可比。廉价劳动力优势支撑的泰国纺织业繁荣只有短短15年[16],中国东南沿海的大发展已有1/4世纪,还可以维持相当一段时间,就是因为有许多“远水”不断流来。这种“远水”对罢工的农民工工资增长不利,但对延长东南沿海以劳动密集型为主导产业的经济繁荣是有利的。(可见对农民工不利的,对资本总是有利。所谓超阶级的经济学是不存在的。)“民工荒”作为一种罢工,由于是无组织的,其目标会因没有参加罢工的农民工的破坏行为而难以达到。不过,在这种复杂的阶级之间与阶级内部互动中,非常有利于农民工阶级意识的萌生和增长。
“民工荒”有利于巩固农民与农民工分化的成果,而不是弥合这种分化。“民工荒”出现后,一般见解以为会造成“民工东南归,再扶犁把手”的所谓新潮流,“农田变成了抢手货”[17]。这是对“民工荒”的一种误读。我们已经指出,农民工从农民阶级中分化出来是中国劳动者的一次大发展,巩固这一成果是劳动者利益所在。“民工荒”是农民工对资本的罢工,客观上对提高农民工工资有利,因而它不是弥合了而是巩固了这种分化。农民工工资与农民收入差距越大越有利于巩固这种分化。处于罢工状态的工人一般无事可做;但处于罢工状态的农民工虽不务工,但可务农。所以绝不要被处于罢工状态的农民工暂时回乡耕地所迷惑;一当罢工结束,工资水平和福利待遇有所提高,更大规模的复工就会到来。
三、农民工是一个过渡性阶级
农民工是这样一群人:他们身为农民,心却不在农业;从事工商业,却不是市民;住在城里,家却在农村;和城里人相比,他们被认为处于社会低层,但在农村他们却成了富户;他们比城里人穷,却比留守的老乡们有钱;他们在乡间有宽敞的住宅空置不住,宁愿花钱租几平

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