的农业生产。农业属于劳动力密集的生产，劳动生产率低，近年来低到负值、零值以下，劳动生产率长期上不去，这农业还能有救吗？如果把所有能产生利润的领域都垄断着，让农民怎么办？所以我们客观地说，农村真正需要的、所谓给农民以国民待遇的政策是：请你打破自己的垄断，允许农民合作起来，进入这些领域。？？

我们现在说加强农业投入，请问到底加强给谁了？当你面对着2亿3千4百万小农户的时候，请问政府即使有投入，给2亿3千4百万小农户怎么分？政府投入怎么能到户？按照交易费用理论，政府怎么可能对付2亿多小农户？交易成本在这儿摆着呢！由于任何政府都根本做不到与分散农户的直接交易，那些支农政策也从根本上看是不可能实现的。因此，政府加强的投入，其实大都给垄断部门拿走了。这个农业投入当然就基本上是落空的了。

我们只要上网去查看就知道，其他东亚小农社会比如日韩台，尽管农民人口比我们少得多，但是政府法定投资每年投多少？政府法定的投入投给谁呢？投给那些组织起来的农民。日韩也是小规模农户经济，尽管它们的土地规模比我们大得多，但仍然抗不了美国的加利弗尼亚大米，于是就靠合作经济保护农民收益和农村发展。比如说合作社办了一个肥料厂，政府投资量为50%，但只投资，只做股，不得计息，政府除了税收之外是不许有其他收益的，因为你拿的是纳税人的钱。纳税人是为了保证国本，保证农业不可动摇，保证本国农业不垮台，所以同意政府投资。那么，政府投到什么上呢？投到农民合作起来办的企业，比如说合作社的一个设施农业，为了生态环境需要生产复合肥，那政府就投资进来，无论是买车，买设备，总之我保证你不私有化，取得收益得为社会大众服务。

政府的投入产生的收益，必须定向地用于农村公共品开支，农民可以合作起来办金融和其他产业，而且享受免税待遇。只要是农村社区成员、包括非农民，都可以实行会员制借贷，但是这个农民办的合作金融所产生的收益60%必须返回到农村公益事业，比如修路、架桥、农民培训等。农民合作起来组织的大型批发、仓储销售也一概免税，所得收益仍然是50%以上用于农村公益事业。农户几乎都是农协的会员，例如是一个种稻谷的农民，向合作社办的批发市场交了多少稻米，最后产生的利润60%返还回来。否则他如果纯粹就靠在土地上种植稻谷怎么能不亏损呢？小农经济从事的种植业当然都是亏损的，就得靠涉农领域的合作经营来补贴种植业的亏损。

再看韩国，他们搞的农协公开宣传的口号是“身土不二”。什么意思？就是我身、我土分不开，我生为韩国人，我就脚踏这块热土。所以哪怕美国农产品再便宜，韩国人也不买。韩国的农产品再贵，他就愿意买韩国农产品。农协大力宣传韩国农产品是绝对绿色，以韩国农协的名誉保证我们韩国人的健康，不吃那些转基因食品。农协给农民一个绿色食品的标志就够了，他们的宣传没有那么意识形态化，但效果好，消费者就是形成了这个选择。看看我们，有这种宣传吗？报纸上空喊着加强农业，政策呢？措施呢？不仅没有，农民头上还有那么几座大山压着，教育恰恰就是其中之一。不要以为喊加强农村教育就都对了，对于那些没有起码的国民待遇的农村人来说，没有公平，什么提法都可能造成他们的损失。

所以，说来说去，中国在入世的挑战面前，恐怕需要另外采取一套政策，完全照搬是搬不来机遇的。

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