来应该是与人口同步的，人口到2000年每年平均应该增长1000多万，如果提前四年实现粮食产量目标，就意味着人还没有增长上去，对粮食的需求还没有上去，突然粮食产量却超常规增长上去了，于是，就必然造成混乱，出现粮食库存积压，市场价格便宜，农民种粮不挣钱，种地不合算，然后就是弃耕撂荒，大规模涌起的打工潮，在全国范围内涌动。这且不说同期社会犯罪增加，导致了一系列的社会*问题。

尽管这套分析太让人不高兴，但是客观上人们应该看清楚，任何突然的政策刺激所造成的粮食产量的突然变动，也就是政策造势所造成的突然变动，对这个农民国家而言都可能是灾难，无论这个政策的出发点是正确的还是错误的。？？

大家是否知道1984年有一次卖粮难？现在你们这儿上点儿岁数的人不多（笑声）。当时我们叫做生产力的突破性释放。农村大包干、生产力解放了，造成了大丰收。大丰收应该是好事，在1982年到1984年连续三年之内粮食从原来的6000亿斤左右，一跃而上成了8400亿斤，陡然之间的粮食大幅度增长，长了2400亿斤，短短三年粮食增长了34%左右。当然，就出现了需求对供给的严重抑制，导致了卖粮难，粮食部门就压价，结果是1985年农民不愿意种粮食。人们到现在都还说1984年的政策是好政策，但对于某一个单一的品种，比如粮食这个品种来说，对某一个单一产业，比如粮食产业来说，它所造成的影响其实是灾难性的。以前从来没有出现过粮食的这种亏损也出现了，就是那次，造成国家财政给粮食企业补亏。

客观地说，1984年那次，因为农民实行大包干，积极性突然上升，一下把粮食顶上去了，一顶上去，好了，卖粮就难了。因此就造成了粮食这个产业本身的灾难。1996年是第二次粮食突然大规模地增长。从1994年到1996年连续三年粮食从9500亿斤上到了1万亿斤以上，这样的突然增长的结果就造成了粮食的积压，因此现在是粮食部门压价，农民也不愿意种粮食了。但是历史告诉我们，这从来都不是长期现象。就好比1984年那次卖粮难，农民自发地调节种粮面积，1985年减少了7000多万亩的粮田播种，减产了540多亿斤，此后是连续9年的粮食徘徊，相对来讲供需之间的矛盾是有规律的。而这次连续5年的农产品卖难以后，按现在这个结构调整的政策走下去，会有什么结果呢？不会太久。我估计最近3年之内，中国会出现相对粮食短缺。那么，大规模进口粮食将可能是一个必然趋势。

过去有些事都是怪怪的，要么不进口，要么一进口就是2年到3年连续进口。而再进一步从人口的中长期增长趋势看，中国还是属于粮食供给短缺的国家。如果我们现在不注意，不能以某种政策在某种程度上保护农民从事基本农产品生产的积极性，也许到不太久的将来，等你们离开学校，走上社会的时候，你们可能会遇上一些比较严重的问题。希望到那时你们仍然记得住那句歌词，“某年某月的某一天”，我说过这样的话（笑声）。那时候你们可能已经记不住了，“恰似一张破碎的脸”（笑声）。？？

从长期看，中国的粮食形势其实一直不容乐观，因为我们是土地资源短缺的国家，我们叫做土地要素高度稀缺，客观来看这是不容乐观的。我们稍微做一点分析。大家知道，农业的收益基本上叫做地租收益，而地租产生于土地资源的多少。土地资源大，至少绝对地租的量就大，也就是说为什么解放前农民都拼命节衣缩食想当地主呢？一两代人节衣缩食，起五更睡半夜，背着筐去捡马粪，就是为了置地。而置地就等于扩张了土地资源，就等于扩张了地租的绝对量。解放后咱们农村人口翻番，土地不得不按人口平均分配，难以再形成规模，因此中国不可能按照美国的农业模式来运作。？？

很多人在讲现代化的时候开口闭口谈美国，但是中国农村客观上做不到美国的现代化。为什么呢？美国平均每个劳动力所对应的土地面积是中国的828倍（议论）。很多干部到美国去做考察调研，去参观农场。大部分去参观的人都不懂英文，也就是看看人家怎么好啊！很少有人像我这样，在美国做调研的时候去找那些破产的农场主交谈，或去考察那些濒临破产的农场，去研究美国农场为什么也会破产？我发现，在美国800公顷以下的农场基本上不怎么挣钱，越是对应着资本密集型的农业，它越得扩充面积，以面积扩充所产生的绝对地租量的增加，来抵补不断的资本密集投入所带来的成本的增加。这话说起来绕口，只是专业人员讨论起来爱这么说话，实际上就是说，你得拼命地扩张你的农地规模，你上的拖拉机、烘干机等设备的成本才能被充抵进去，就这么个道理。所以我走了几家400公顷左右的农场，都是濒临破产的。小于二三百公顷的就等着被兼并，根本没有利润可言。那么，我们农户的平均农地规模有多少呢？0.4－0.6公顷。我们如果以农户作为一个家庭农场（其实根本不是），它差了几乎上千倍。美国劳动力平均土地规模是我国的828倍，以赢利能力来看的话恐怕也差了上千倍。所以，美国的农场和中国小农经济是不可同日而语的。

再进一步看，我们不仅是农户的农地规模过小，而且在一个户内还是土地分割细碎。家在农村的同学都知道，村里分地，总得好地、中地、差地都得分一点，所以一户少说三五块地，多则十几块地，最多的有二十多块地。我们不是老讲这个故事吗？这个贵州山区的草帽田故事。说一个农户上山整地，他有26块地，整完25块却找不到最后一块了（笑声），拿起草帽一看，噢，在这儿呢，被草帽盖住了（笑声）。你说这地块儿零碎到什么程度呢？扔一个草帽就能盖住了。？？

不但土地分割细碎，农户还是兼业化经营。东山上的地种点儿茶，西山上的地种点儿玉米，家门口种点儿菜，院里边养头猪，屋后面还得拴上头牛。不仅普遍兼业化经营，而且还是我们说的一兼户、二兼户，一兼户指的是种养两业兼营，这是普遍的，谁家种地不养点儿猪啊？我们叫做粮猪型小农（笑声），这是一个非常普通的常识性概念，一点儿都不可笑。为什么？因为中国的小农天然地形成了户内自我平衡机制，过去我国粮食的价格和生猪的价格正好相差一个生产周期，我们叫“粮价高，猪价低；

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