动不断加剧，宗教领域不稳定因素依然存在，这就决定了解决民族宗教问题是长期而艰巨的任务，促进各民族“共同团结进步，共同繁荣发展”，有效维护宗教领域的稳定，是民族宗教工作要长期坚持的主题。对此，我们必须要有足够的认识，就民族工作而言，发展是重点，就宗教工作而言，稳定是关键。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发，全面正确地贯彻党的民族宗教政策，团结引导少数民族群众和信教群众积极投身于全面建设林区小康社会上来。我区当前和今后一个时期民族宗教工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，深入贯彻落实全省民族宗教工作会议和全省宗教工作座谈会精神，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，以大力推进少数民族地区加快发展和扶贫开发，维护宗教领域稳定为重点，采取有效措施，努力促进全区少数民族和民族地区经济、社会事业的全面协调发展，进一步巩固和发展我区平等、团结、互助的社会主义民族关系，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。按照上述指导思想和总体要求，我区当前和今后一个时期民族宗教工作要重点抓好以下几项工作：

1、要大力发展民族经济，加快少数民族群众致富步伐。目前，我区两个鄂伦春族乡村的经济发展还比较落后，要完成省委提出的“努力快发展，全面建小康”的战略任务，必须加快少数民族地区的发展步伐和少数民族群众的致富进程。地、县、乡各级政府要把加快少数民族地区经济发展纳入本地总体发展规划中，强化组织领导力量和推进手段，确保民族地区的经济发展尽快达到全区平均水平。为此，一要大力推进经济结构调整，积极培育新的经济增长点。我区两个鄂伦春族乡村经济结构还不尽合理，二、三产业发展滞后，我们必须按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，加大经济结构调整力度。在抓好种植业的基础上，大力发展个体私营经济，利用本地生态优势，做好招商引资工作；以发展具有鄂伦春族特点的民族文化风情旅游业为突破口，加快民族旅游业的发展步伐；抓住国家扶持22个人口较少民族发展和国家实施“兴边富民行动”的政策机遇，在政策、资金等方面给予大力支持，推动鄂伦春族乡村的发展。二要加大扶贫攻坚力度，加快鄂伦春族群众脱贫致富步伐。目前，鄂伦春族农民人均收入仍然低于全区平均水平，贫困户约占鄂伦春族农民总户数的 47 %。在今后鄂伦春族的扶贫工作中，各级党委、政府及有关部门、社会各界一定以强烈的责任感和管用的措施，共同做好少数民族扶贫工作。今年，省扶贫办、省民委已为我区两个鄂伦春族乡投入扶贫资金和少数民族发展资金270万元，塔河县、呼玛县政府要按照省政府的要求，切实做好项目的实施工作，确保资金专款专用，使少数民族同胞真正受益。在扶贫方式上，要坚持“软硬件”建设并举的方针，重点加大科技、教育、人才等“智力”支持力度，增强“造血”功能，继续开展对口包扶工作，扩大范围，落实责任，务求实效。三要大力加强鄂伦春族乡村的基础设施建设。重点解决鄂伦春族乡村的水、电、路问题，优先发展和支持一批对少数民族地区经济及社会事业发展有重大拉动作用的基础设施建设项目，争取使少数民族地区基础设施建设滞后的状况得到根本的改善。

2、要大力发展少数民族地区科教文卫等社会事业，提高少数民族的整体素质。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展缓慢，既是少数民族地区社会发展落后的表现，又是制约经济发展的重要原因。少数民族地区要加快发展，就必须在抓好经济建设的同时，把精神文明建设摆在更加突出的位置，积极发展各项社会事业，全面提高少数民族素质，全面推进社会进步。在今后工作中，一定要把科技教育放在优先发展的位置，坚定不移地抓好科教兴区战略，积极保护少数民族优秀的传统文化和艺术，鼓励民族文化和民族艺术步入市场，在继承基础上健康发展。进一步加强民族乡文化馆（站）建设，活跃少数民族群众文化生活；要积极发展民族地区医疗卫生事业，逐步健全医疗卫生服务体系，改善民族地区的医疗条件，抓好民族地区地方病防治工作；要结合实际组织开展少数民族传统体育活动，提高各民族群众的身体素质。

3、要大力培养选拔使用少数民族干部。各级党委要充分认识做好培养选拔使用少数民族干部工作的重要性，切实把这项工作作为一件大事抓紧抓好。要按照中央、省委和地委选拔使用少数民族干部规划的要求，坚持德才兼备标准，发挥少数民族干部的特殊作用，保证一些部门和岗位有一定数量的少数民族干部。要采取有效措施，提高少数民族干部素质，通过多种方式，帮助他们开阔视野，增长才干，建立起一支*强、素质高、作风硬的少数民族干部队伍。

4、要突出抓好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。前段时间召开的全省宗教工作座谈会主要是分析抵御境外利用宗教进行渗透的形势，研究和落实抵御渗透的措施。近几年来，境外利用宗教进行渗透的活动不断加剧，渗透渠道更加多样，范围更加扩大，形式更加隐蔽，组织更加严密，手段更加现代化。各级党委、政府，各级领导同志必须充分认识境外渗透的严重性、复杂性和危害性，重视并尽快解决宗教工作中存在的各种问题，采取有力措施，切实加强抵御境外渗透工作。

5、要切实将基督教“三乱”治理专项工作落到实处。近年来，我区各种宗教信徒发展呈增加趋势。目前，全区信教总人数近2.4万人，尤其基督教发展迅猛。基督教信徒占全区信教总人数的半数以上。由于基督教发展过快，信教人数猛增，致使我区基督教乱传教、乱设点、乱聚会的情况不同程度地存在，其中比较明显的是私设聚会点，虽经多次整顿治理仍屡禁不止，且有蔓延趋势。据统计，全区共有基督教私设聚会点62处，分布在各县（区）、乡镇（林场）、街道、村屯。基督教“三乱”问题，严重违背了国家有关法规和政策，助长了非法活动，为邪教组织的活动和境外敌对势力的渗透提供了条件，严重干扰了基督教活动正常秩序和社会秩序，必须引起高度重视。统战、宗教、公安等有关部门要积极协调，通力合作，加

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