掘农业内部增收潜力

1、全面提高农产品质量安全水平。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业发展的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。要加快实施优势农产品区域布局规划，继续调整农业区域布局、农产品市场和加工布局、技术推广和质量安全检验等服务体系的建设。要着眼和有利于促进优势产业带的形成，进一步加强农业标准化工作。扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应。

2、加快发展农业产业化经营。积极争取各级财政支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染治理等，给予财政补助。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要一视同仁地给予支持。

3、加快农业科技成果转化与推广应用。要加大农业科技和教育的投资，稳定现有的科技人员，改善他们的生活条件和福利待遇，以此同时，加强他们的社会责任感教育，吸收农业院校毕业生到乡镇工作。加强实验、示范和农业实用技术的推广应用。加强农业生产资料打假工作力度，杜绝假农药、假种子、假化肥等坑农、害农事件的发生。通过广大农技推广人员的努力工作，将农业科技免费送到农民手里，使农业科技扎根于农村大地，而不是只停留在实验室、试验田，实实在在地为农民带来实惠。

（二）、发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道

1、推进乡镇企业改革和发展。为适应市场需求变化、产业结构升级和增长方式转变的要求，要调整乡镇企业发展战略和发展模式，加快技术进步，加快体制和机制创新，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业。农村中小企业对增加农民就业作用明显，只要符合安全生产标准和环境保护要求，有利于资源的合理利用，都应当允许其存在和发展。

2、大力发展农村个体私营等非公有制经济。法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，农村个体工商户和私营企业都可以进入。对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。

3、繁荣集镇经济。要以xxx为中心吸引更多的农民进入集镇，逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性互动机制，增强集镇吸纳农村人口、带动农村发展的能力。

（三）、切实落实农村义务教育政策，提高农民的整体素质。

农民的文化素质低，科技教育普及率低下，这是制约农民增收不可忽视的长期因素，要增加农民收入，从农民自身着手，就是大力提高农民的整体文化素质。实施科教兴农，重点是抓好九年义务教育，大力发展农村职业教育和农村*教育，培训农村急需的各类专门人才，推广农村实用技术，普及科技致富知识。增加农民收入的根本大计在于科教兴农之路。

加强对农村劳动力的职业技能培训是提高农民就业能力、增强农民工进城竞争力的一项重要的基础性工作，镇政府要充分发挥农民技术学校的作用，根据市场和企业的需求，按照不同行

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